昨日，龍泉市蘭巨鄉(xiāng)爐岙村村民陳志照在當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行辦理的5.5萬元林地地役權(quán)補(bǔ)償收益質(zhì)押貸款順利到賬。這筆資金將用于他家民宿的升級(jí)改造，為即將到來的避暑旺季做足準(zhǔn)備。

“這不僅是一筆貸款，更是生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展雙贏的生動(dòng)實(shí)踐?！卞X江源—百山祖國家公園龍泉保護(hù)中心負(fù)責(zé)人葉蘭華表示，將穩(wěn)定的補(bǔ)償收益權(quán)作為質(zhì)押，破解了“擔(dān)保難”“融資貴”難題，讓“沉睡”的林地資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的金融“活水”。

最近，中國人民銀行麗水市分行聯(lián)合市林業(yè)局，組織指導(dǎo)龍泉、慶元、景寧三地的農(nóng)商銀行、國家公園保護(hù)中心，與錢江源—百山祖國家公園候選區(qū)范圍內(nèi)32個(gè)行政村先后簽訂三方協(xié)議，為3691戶林農(nóng)提供合計(jì)2.17億元的“生態(tài)授信”。此舉標(biāo)志著我市國家公園林地地役權(quán)補(bǔ)償收益質(zhì)押貸款授信實(shí)現(xiàn)行政村和有效農(nóng)戶兩個(gè)全覆蓋。

麗水是林業(yè)大市，僅國家公園候選區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)集體林地就有3.88萬公頃。為破解集體林地經(jīng)營利用與生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性保護(hù)的矛盾，麗水先行先試，頒出全國首張集體林地地役權(quán)證，確保林農(nóng)共享國家公園紅利，走出了保護(hù)和發(fā)展共贏之路。林農(nóng)不僅可獲得每年每畝50元的補(bǔ)償，還能通過林地地役權(quán)補(bǔ)償收益質(zhì)押貸款獲得創(chuàng)業(yè)資金，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)體驗(yàn)、游憩等特許經(jīng)營項(xiàng)目。

以往想要質(zhì)押貸款，一般采取一戶一授信的方式。如今，縣級(jí)國家公園保護(hù)中心提供地役權(quán)補(bǔ)償收益資金發(fā)放清單，銀行通過“整村授信”實(shí)現(xiàn)“一次簽約、全村受益”，大幅降低融資門檻，提升融資便捷度。

此次授信按照林農(nóng)年度補(bǔ)償收益20倍的標(biāo)準(zhǔn)確定農(nóng)戶授信金額，實(shí)行約低于一般農(nóng)戶信用貸款200BP的優(yōu)惠貸款利率政策，后續(xù)授信清單內(nèi)農(nóng)戶與銀行簽訂貸款合同即可實(shí)現(xiàn)授信金額隨借隨貸，相當(dāng)于為每戶農(nóng)戶建立了一個(gè)隨用隨取的“生態(tài)錢包”。

“去年，我們村林地地役權(quán)補(bǔ)償收益有241.3萬元，按照這個(gè)收益金額最高可貸款4800萬元，資余將用于村里林下經(jīng)濟(jì)種植、民宿升級(jí)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，我們對(duì)未來發(fā)展更有信心了！”慶元縣百山祖鎮(zhèn)百山祖村黨支部書記吳小榮欣喜地說。

中國普惠金融研究院院長貝多廣認(rèn)為，麗水創(chuàng)新探索的林地地役權(quán)補(bǔ)償收益質(zhì)押貸款，在保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性前提下，將國家公園生態(tài)保護(hù)政策下的未來補(bǔ)償收益“變現(xiàn)”為當(dāng)下發(fā)展“資本”，賦予生態(tài)權(quán)益經(jīng)濟(jì)屬性，是“綠水青山就是金山銀山”理念在基層的生動(dòng)實(shí)踐。