為進一步規(guī)范政府投資項目建設(shè)行為，如皋市近期正式出臺《政府投資工程集中建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》的出臺是如皋市在政府投資工程建設(shè)管理模式上的重要制度創(chuàng)新，涵蓋總則、集中建設(shè)的實施、集中建設(shè)的監(jiān)督管理和附則，系統(tǒng)構(gòu)建了政府投資工程集中建設(shè)的管理框架，形成權(quán)責明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范的運行機制。

一是明確職責分工，強化責任落實。對項目使用單位、集中建設(shè)實施單位、財政及行業(yè)主管部門等各方職責進行了系統(tǒng)界定，確保各環(huán)節(jié)有人負責、有人監(jiān)督、有人問責。

二是突出“四權(quán)分立”，構(gòu)建制衡機制。通過實現(xiàn)“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”四項職能相互分離，避免權(quán)力過度集中，增強制度剛性和運行透明度，從源頭上防范腐敗和違規(guī)操作風(fēng)險。

三是強化全過程監(jiān)管，提升投資效益，建立健全項目前期、招標、施工、驗收、結(jié)算等全鏈條監(jiān)管機制，推動項目在預(yù)算控制、工期管理、工程質(zhì)量等方面實現(xiàn)全面優(yōu)化，切實提升政府投資資金使用效率和工程管理水平。

四是注重制度銜接，推進科學(xué)規(guī)范運行?！掇k法》與現(xiàn)行財政預(yù)算管理、政府采購、工程招投標、審計監(jiān)督等制度有機銜接，形成制度合力，保障政府投資工程集中建設(shè)機制規(guī)范、高效、可持續(xù)運行。