南通市在全省率先全域深化推進(jìn)國有資產(chǎn)清查利用工作,多次獲省紀(jì)委、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)肯定,并在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。
構(gòu)筑清查利用“先行矩陣”。嚴(yán)格“查”要全面起底、“用”要科學(xué)高效、“管”要規(guī)范要求,組建全市工作專班,形成“1+2+4+N”的工作推進(jìn)格局,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清查利用工作。制定《南通市國有資產(chǎn)清查利用工作深化推進(jìn)方案》,針對(duì)10種形態(tài)資產(chǎn)開展全覆蓋、全方位清查。定期匯總、通報(bào)工作進(jìn)展,推送典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行“三簽字”逐級(jí)上報(bào)機(jī)制,最大程度摸清家底。全市累計(jì)清查國有資產(chǎn)總額3.1萬億元,國有土地等自然資源資產(chǎn)106.86萬公頃,數(shù)據(jù)資源目錄19984個(gè)。
深耕資產(chǎn)清查“責(zé)任良田”。堅(jiān)持行政事業(yè)、企業(yè)、自然資源、數(shù)據(jù)四大類資產(chǎn)一套清查報(bào)表、一個(gè)清查口徑,明確資產(chǎn)基準(zhǔn)日、清查范圍和清查標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)清查高效實(shí)施、一清到底。積極組織培訓(xùn),加強(qiáng)填報(bào)輔導(dǎo),確保各地、各單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展清查,從源頭保障清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。構(gòu)建問題資產(chǎn)和待盤活資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)資產(chǎn)底數(shù)、問題資產(chǎn)、盤活利用“三張清單”一體推進(jìn),做到不留死角、不留盲區(qū)。
激活資產(chǎn)利用“一池春水”。印發(fā)《國有資產(chǎn)盤活利用工作指導(dǎo)意見》,分級(jí)分類推動(dòng)問題化解,針對(duì)無證房產(chǎn),在省內(nèi)率先出臺(tái)《國有資產(chǎn)清查利用權(quán)證辦理工作指引》,以部門會(huì)簽形式解決規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收等材料缺失問題,加快權(quán)證辦理;針對(duì)歷史遺留問題,形成“一資一策”解決方案。創(chuàng)新實(shí)施調(diào)劑使用、優(yōu)化配置、市場(chǎng)化處置等方式盤活資產(chǎn),完成全省首例非養(yǎng)殖用海海洋使用權(quán)出讓試點(diǎn)。截至2025年年底,全市問題資產(chǎn)整改率超90%,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活率超90%,累計(jì)盤活成效超800億元。


