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如何破解超大城市深度老齡化困局?徐匯給出“匯聚”解法

??1月29日中午,上觀新聞直播間里,新民晚報(bào)社高級(jí)記者晏秋秋與徐匯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)羅華品就養(yǎng)老問(wèn)題深度對(duì)談,讓徐匯這座深度老齡化城區(qū)的養(yǎng)老故事變得鮮活可感。

??60歲及以上戶籍老年人34.97萬(wàn),戶籍老齡化率36.72%,高齡老人占全區(qū)老年人口比例位于全市第一,健康期望壽命75.9歲高于全市4.9歲……面對(duì)這樣的人口圖景,徐匯圍繞“品質(zhì)養(yǎng)老徐匯范式”,用“匯聚”之力,讓養(yǎng)老服務(wù)從政策文件走進(jìn)老人的日常生活。

??匯聚力量:看得見(jiàn)的關(guān)懷與看不見(jiàn)的守護(hù)

??“小張,又來(lái)啦!”湖南街道的王老伯親切地和東湖居民區(qū)社工小張打招呼。在常規(guī)走訪中,居民區(qū)社工發(fā)現(xiàn)王老伯臉色很差,老伴在旁手足無(wú)措,為就醫(yī)難題發(fā)愁,社區(qū)工作者們多方奔走,幫助老人緩解病痛。在街道社區(qū)的關(guān)懷下,老人的生活多了份踏實(shí)。

??在徐匯,像王老伯和老伴這樣的高齡純老家庭,都被納入了關(guān)愛(ài)范圍。徐匯區(qū)社區(qū)工作者們結(jié)合“四百”走訪(走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心),按照規(guī)定的頻次探訪關(guān)愛(ài)高齡獨(dú)居等需要照護(hù)的老年人?!袄匣锇椤敝驹刚?、業(yè)主委員會(huì)、家庭醫(yī)生、養(yǎng)老顧問(wèn)、社區(qū)民警、物業(yè)人員等力量也一起參與進(jìn)來(lái),用各自的服務(wù)方式關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人。徐匯在無(wú)感的智能守護(hù)方面也做了很多探索,為超2萬(wàn)戶家庭提供煙感報(bào)警、睡眠監(jiān)測(cè)、一鍵通、智能水表等服務(wù),預(yù)警提醒老年人及子女。

??500余名物業(yè)從業(yè)人員,經(jīng)過(guò)專題培訓(xùn)化身為養(yǎng)老從業(yè)人員。在實(shí)訓(xùn)基地提升陪診技能的城投憓家小李說(shuō):“作為一名物業(yè)人員,這一年來(lái)心態(tài)發(fā)生了很大的變化,養(yǎng)老方面的專業(yè)技能也有所提升。”

徐匯“物業(yè)+居家養(yǎng)老”陪診服務(wù)

??區(qū)民政局工作人員表示,“徐匯區(qū)是率先試點(diǎn)‘物業(yè)+居家養(yǎng)老’這個(gè)項(xiàng)目的。物業(yè)企業(yè)貼近居民,響應(yīng)快速,具有天然的優(yōu)勢(shì),目前已在298個(gè)小區(qū)開(kāi)展物業(yè)養(yǎng)老,以國(guó)有企業(yè)物業(yè)為主?!薄拔覀冇兴膹埛?wù)清單,其中維修和家政這兩張清單需求最高,一年6萬(wàn)單服務(wù)量,維修和家政兩張清單占比52%,平均每單服務(wù)價(jià)格約為50元?!?/p>

??匯聚功能:10分鐘步行可達(dá),讓便利觸手可及

??“以前買菜要跑兩站路,現(xiàn)在下樓走5分鐘到‘生活盒子’,又能買菜又能看病,太方便了?!奔易髁纸值赖膹埌⒁?,每天的生活離不開(kāi)家附近的“生活盒子”。早上去社區(qū)食堂吃碗熱騰騰的餛飩,中午參加老年書法班,下午去衛(wèi)生服務(wù)站量血壓、配常用藥,一站式的便利讓她的晚年生活充實(shí)又舒心。

??面對(duì)老年人對(duì)文體、健康、助浴、助餐等隨需即享的期待,徐匯緊扣頂層設(shè)計(jì),細(xì)致規(guī)劃布局,于全域布點(diǎn)40家“生活盒子”,將社區(qū)食堂、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文體和社區(qū)助浴四項(xiàng)功能納入標(biāo)配。這幾年,針對(duì)老年群體照護(hù)方面的剛需,又進(jìn)一步推進(jìn)功能融合,引入法律援助、就業(yè)服務(wù)、老年教育等特色服務(wù),不斷拓展家門口為老服務(wù)的專業(yè)度。通過(guò)各種服務(wù)資源齊聚“生活盒子”,讓徐匯老年人在出門步行十分鐘的距離內(nèi),就可以一站式享受到觸手可及的養(yǎng)老服務(wù)。

??標(biāo)配功能中最受歡迎的無(wú)疑是社區(qū)長(zhǎng)者食堂。徐匯區(qū)實(shí)行“不限戶籍全區(qū)通享”,本市及外省市老人同等折扣:60—69周歲的老年人就餐享9折優(yōu)惠;70周歲以上及低保收入家庭、殘疾人、計(jì)劃生育特扶家庭、勞模、三八紅旗手等特殊群體人員憑卡消費(fèi)享85折優(yōu)惠;退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象享81折優(yōu)惠。

萬(wàn)體匯“生活盒子”社區(qū)食堂

??匯聚服務(wù):讓需求穩(wěn)穩(wěn)落地

??打破醫(yī)養(yǎng)資源壁壘,推動(dòng)服務(wù)深度融合是老年群體非常關(guān)注的問(wèn)題。徐匯提出了“多床匯享”服務(wù)模式,在養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位之間建立轉(zhuǎn)介結(jié)合機(jī)制。

多床聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系

??一是空間的結(jié)合。在所有“生活盒子”標(biāo)準(zhǔn)化嵌入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,同址或毗鄰建設(shè),實(shí)現(xiàn)健康管理、配藥、康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理指導(dǎo)等服務(wù)一站式提供。

??二是資源的結(jié)合。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及綜合為老服務(wù)中心,共同搭建“醫(yī)養(yǎng)多床聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系”。該體系推動(dòng)養(yǎng)老與醫(yī)療衛(wèi)生資源實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通和資源共享。33家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”服務(wù)全覆蓋。其中,16家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嵌入家庭醫(yī)生工作室,固定坐診、定期巡診,一站式服務(wù)。6家機(jī)構(gòu)被列為定點(diǎn)救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu),如有需求立即啟動(dòng)急診救治綠色通道。

??三是力量的結(jié)合。啟動(dòng)全國(guó)首創(chuàng)“養(yǎng)老服務(wù)人才雙軌培訓(xùn)模式”,遴選百名護(hù)理員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展為期6個(gè)月的規(guī)范化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合雙軌培訓(xùn)。依托區(qū)域“養(yǎng)聯(lián)體”資源優(yōu)勢(shì),以上海市第一社會(huì)福利院為培訓(xùn)基地,推出“養(yǎng)老1+1”小班制課程。通過(guò)開(kāi)展14批次市區(qū)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn),著力培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理拔尖人才,持續(xù)提升全區(qū)護(hù)理員隊(duì)伍的專業(yè)能力與服務(wù)水平。

??聚焦未來(lái):智慧養(yǎng)老引領(lǐng)潮流

??“十五五”期間,徐匯區(qū)老年人口規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng),高齡化程度進(jìn)一步加深。

??未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)中最大的變量可能就是“科技”,徐匯在加速建設(shè)全國(guó)人工智能高地,無(wú)論是徐匯的定量資源還是養(yǎng)老本身的變量需求,“人工智能+養(yǎng)老”是“十五五”期間要面對(duì)的養(yǎng)老新起點(diǎn)。

高科技助老設(shè)備體驗(yàn)

??2025年,徐匯區(qū)與市民政共同主辦“AI+養(yǎng)老創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)領(lǐng)航計(jì)劃”,發(fā)布了10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,與新民晚報(bào)社聯(lián)合主辦2025年銀發(fā)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),建設(shè)完成全國(guó)首家以“AI+養(yǎng)老”為主題的“晞?lì)U·AI體驗(yàn)館”。

??“晞?lì)U·AI體驗(yàn)館”開(kāi)業(yè)5個(gè)月來(lái),累計(jì)接待客流約10萬(wàn)人次,單客平均停留時(shí)長(zhǎng)達(dá)25分鐘,這一數(shù)據(jù)已高于很多傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)。開(kāi)業(yè)至今的銷售數(shù)據(jù)顯示,最受歡迎的產(chǎn)品包括AI健康監(jiān)測(cè)和睡眠管理設(shè)備、帶有語(yǔ)音交互功能的智能輕陪伴設(shè)備、有助提升新陳代謝的紅外療愈倉(cāng)。

??“老年人最青睞什么AI產(chǎn)品?”當(dāng)被問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題時(shí),“晞?lì)U·AI體驗(yàn)館”工作人員毫不猶豫,“健康監(jiān)測(cè)、情感陪伴類最受歡迎?!薄拔磥?lái)的養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)將是一個(gè)高復(fù)購(gòu)、重體驗(yàn)、強(qiáng)信任驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng),而AI正在成為支撐這一市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施型能力。”

??徐匯的“匯聚式養(yǎng)老”,把溫暖藏在每個(gè)細(xì)節(jié)里。在這里,深度老齡化不是挑戰(zhàn),而是品質(zhì)養(yǎng)老創(chuàng)新的契機(jī)。35萬(wàn)徐匯老人的幸福晚年,正由這些具體又細(xì)致的溫暖,共同書寫而成。

直播回看

??(來(lái)源:上海徐匯官方微信 記者:沈藝飛)

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