3月20日，春分。斗柄東指，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)，又恰逢農(nóng)歷二月二“龍?zhí)ь^”雙節(jié)同至。當(dāng)“龍角星”躍出地平線，南京江北新區(qū)江浦街道綜合行政執(zhí)法辦正式啟動(dòng)“龍馬助企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。執(zhí)法隊(duì)員手持《柔性執(zhí)法宣傳單》《戶外廣告設(shè)置指南》等資料，走進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)樓宇、虹悅城等商圈，依托“首違不罰”清單制度，為企業(yè)“剪去”合規(guī)煩憂，以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的服務(wù)自覺(jué)，為市場(chǎng)主體送上春日暖風(fēng)。
龍為鱗蟲(chóng)之長(zhǎng)，主變化；馬為地上之龍，主致遠(yuǎn)。江浦街道執(zhí)法辦摒棄“見(jiàn)錯(cuò)即罰”的舊思維，練就“相馬”慧眼，于瑕疵中辨識(shí)成長(zhǎng)潛力。
針對(duì)春節(jié)后新開(kāi)業(yè)的企業(yè)和商鋪，執(zhí)法隊(duì)員主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展“合規(guī)體檢”。面對(duì)某餐飲連鎖店“先布置后補(bǔ)手續(xù)”的程序瑕疵，并未簡(jiǎn)單一罰了之，而是開(kāi)出《責(zé)令改正通知書(shū)》，附送《戶外廣告設(shè)置指南》，并開(kāi)展15分鐘的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?！霸詾槟銈兪莵?lái)‘挑刺’的，沒(méi)想到是來(lái)‘送策’的。”該店負(fù)責(zé)人王總感慨。此舉既守住法律底線，又為企業(yè)留出容錯(cuò)空間，體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的法治溫度。
老馬識(shí)途，貴在穩(wěn)健。江浦街道背街小巷縱橫，新業(yè)態(tài)常如“夜行摸路”。執(zhí)法辦梳理歷年高頻違法點(diǎn)，編制《營(yíng)商“避坑”指南》，把生硬法條轉(zhuǎn)化為“前方第三個(gè)路口右轉(zhuǎn)”的精準(zhǔn)導(dǎo)航。
在珠泉菜場(chǎng)，針對(duì)春季促銷(xiāo)旺季，執(zhí)法辦提前半月發(fā)布《柔性執(zhí)法日歷》，明確店招設(shè)置規(guī)范等“紅綠燈”。某水果店負(fù)責(zé)人陳老板評(píng)價(jià)：“以前覺(jué)得城管是‘紅燈’，現(xiàn)在覺(jué)得是‘導(dǎo)航’?！边@種“預(yù)警前置”機(jī)制，將執(zhí)法端口前移，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。
不待揚(yáng)鞭：
從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)托舉”
好馬不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。執(zhí)法辦建立“三主動(dòng)”機(jī)制：主動(dòng)上門(mén)“理發(fā)”（合規(guī)體檢）、主動(dòng)送達(dá)“鞍韉”（政策工具包）、主動(dòng)清除“路障”（協(xié)調(diào)跨部門(mén)審批）。對(duì)積極整改企業(yè)建立“良駒檔案”，一年內(nèi)同類(lèi)事項(xiàng)免予重復(fù)檢查，以“信用監(jiān)管”替代“頻繁檢查”。
3月20日當(dāng)天，在虹悅城前執(zhí)法隊(duì)員為商戶現(xiàn)場(chǎng)解讀“首違不罰”清單，提供店招標(biāo)牌預(yù)審、合規(guī)咨詢等“一條龍”服務(wù)。龍華路茶葉商戶林女士表示：“這下可好了！感覺(jué)就像有了個(gè)貼心管家一樣，啥事都幫咱提前想著，心里頭真舒坦，做買(mǎi)賣(mài)也更安心啦！”
春龍?zhí)?，駿馬奮蹄。江浦街道執(zhí)法辦以“龍馬精神”踐行法治護(hù)航，讓執(zhí)法既有“龍”的剛正不阿，又有“馬”的溫厚篤實(shí)，助力企業(yè)在馬年春日蹄疾步穩(wěn)、致遠(yuǎn)前行。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，已通過(guò)“首違不罰”指導(dǎo)整改輕微違法18起，“以執(zhí)法的‘減法’換取營(yíng)商環(huán)境的‘加法’”，讓營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬支撐”。“處罰不是目的，規(guī)范才是初衷?！苯纸值谰C合行政執(zhí)法辦負(fù)責(zé)人趙靜表示，下一步將持續(xù)深化“柔性執(zhí)法”，讓更多企業(yè)在馬年春日里蹄疾步穩(wěn)、致遠(yuǎn)前行，為“我的北岸，寧的主場(chǎng)”寫(xiě)下生動(dòng)注腳。
編輯｜王晨靜
