皖水蜿蜒,碧波蕩漾。近年來,懷寧縣以堅定決心和創(chuàng)新舉措,全力推進長江十年禁漁,逐步探索出一套符合縣域實際的禁捕監(jiān)管模式,為保護水生生物資源、筑牢水域生態(tài)屏障注入強勁動力。
一網兜底:網格化監(jiān)管,讓非法捕撈無處遁形。針對非法捕撈行為隱蔽性強、溯源難的問題,懷寧縣巧做“細分”文章,將皖河禁捕水域科學劃分為4個網格區(qū)、12個網格單元。每個網格均配備鎮(zhèn)村負責人、漁政執(zhí)法人員、巡護員與護漁員,形成“一張網、多層責、全員動”的監(jiān)管格局?!斑^去發(fā)現(xiàn)非法捕撈,常面臨‘看得見、追不上、查不到’的困境。”縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長丁力表示,“如今網格建立、責任到人,一旦出現(xiàn)異常,便能第一時間精準響應。”
該體系不僅能對外來人員進入禁捕區(qū)實現(xiàn)及時預警與驅離,更能對本地居民的非法捕撈行為溯源到戶、管理到人。家住皖河邊的村民潘邦水說:“現(xiàn)在岸上有人巡、空中有無人機、水面有監(jiān)控,誰還想捕魚,左鄰右舍都看得見?!?/p>
科技賦能:“水陸空”一體,筑牢智慧監(jiān)管防線。走進縣漁政信息中心,大屏幕實時顯示著皖河各段監(jiān)控畫面。值班人員輕點鼠標,即可調取任意河段實時影像與歷史記錄?!斑@是布設的7套光電監(jiān)控設備傳回的畫面,配合執(zhí)法車、執(zhí)法艇和巡邏無人機,基本實現(xiàn)了禁捕水域全天候、全覆蓋監(jiān)管?!敝蛋鄦T王鵬介紹??萍假x能大幅提升執(zhí)法效能。2025年以來,該縣累計開展網上巡檢超1000次,暫扣“三無”船舶2艘,沒收違規(guī)釣具202件(套),查辦涉漁違法案件44起。皖河沿岸偷捕現(xiàn)象已大幅減少,水清魚躍漸成常態(tài)。
黨建引領:跨界聯(lián)動,打破執(zhí)法監(jiān)管壁壘?!皢未颡毝冯y成事,聯(lián)合執(zhí)法顯威力。”懷寧縣注重以黨建引領凝聚執(zhí)法合力,通過跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,破解因行政邊界與職能分割帶來的監(jiān)管難題。2025年春季,該縣與鄰縣漁政部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。兩地執(zhí)法艇沿交界水域同步巡航,對可疑船舶進行交叉檢查?!斑^去交界水域易成‘三不管’地帶,現(xiàn)在簽訂共管協(xié)議后,協(xié)同順暢,有效保障了水域秩序。”參與行動的執(zhí)法人員查長征說。
市場監(jiān)管環(huán)節(jié)同樣從嚴。在城區(qū)某水產品市場,漁政與市場監(jiān)管部門聯(lián)合檢查組正查驗商戶進貨憑證?!拔覀円笏袧O獲物來源清晰,嚴禁銷售非法捕撈產品?!睓z查人員蔣昌坤表示,通過常態(tài)化聯(lián)動,已基本實現(xiàn)“市場不售、餐館不做”的管控目標。
宣傳浸潤:從“政府管”到“全民護”的生動實踐。禁捕工作,宣傳先行。懷寧縣構建全方位宣傳矩陣,推動禁漁理念深入人心。
皖河沿岸村莊,醒目禁捕標語懸掛于村口;鎮(zhèn)村微信群定期推送政策解讀與典型案例;集市街頭,執(zhí)法人員用方言講解非法捕撈法律后果。退捕漁民陳義斌如今成了護漁宣傳員:“我曾以打漁為生,現(xiàn)在深知保護生態(tài)的重要。河里魚多了、環(huán)境好了,子孫后代才有依靠。”他的親身經歷,觸動了許多曾經的“捕魚人”。
隨著宣傳深入,群眾監(jiān)督意識不斷增強。今年以來,通過群眾舉報線索查實的涉漁案件達6起,“全民護漁”氛圍日益濃厚。
成效顯現(xiàn):皖河生態(tài)持續(xù)向好,生機煥發(fā)。今日皖河懷寧段,水清岸綠,鷗鷺翔集。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,水域生態(tài)環(huán)境指標持續(xù)改善,魚類資源逐步恢復。
“禁捕不是終點,而是新征程的起點?!痹摽h農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長丁力表示,下一步將繼續(xù)完善網格化監(jiān)管,深化科技應用,強化宣傳引導,筑牢長江十年禁漁堅實防線,讓皖河煥發(fā)更蓬勃的生機。
從精準網格到智慧監(jiān)管,從跨界聯(lián)動到全民參與,懷寧縣正以創(chuàng)新步伐,書寫水域生態(tài)保護新篇章,為長江大保護貢獻生動的縣域實踐。(撰稿人:朱能干?審稿人:劉同娟)


