日前，上海市靜安區(qū)在全市率先試點養(yǎng)老機構引入社區(qū)事務服務點，將189項政務服務事項送到老人身邊。

　　從“反復跑”到“順便辦”

　　工作日下午，和養(yǎng)黃山養(yǎng)護院一樓大廳，不時有老人家屬來到“靜鄰幫辦”服務點咨詢業(yè)務。工作人員輕點屏幕，視頻另一端便可接通街道社區(qū)事務受理服務中心窗口，上傳材料、核驗信息、打印表單，整個流程較為流暢。

　　此前，家住靜安的董女士為母親辦理長護險業(yè)務時，要專門請假到社區(qū)事務受理服務中心，提交申請跑一趟，評估結束后領取等級確認材料再跑一趟，遇上高峰期，半天時間就過去了?！艾F(xiàn)在來養(yǎng)老院看老人，順便就把長護險材料打印好了?！倍砍蔀槭着w驗者之一。

　　189項政務服務事項的清單并非憑空制定。此前，共和新路街道社區(qū)事務受理服務中心調研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)護院每月涉及長護險、醫(yī)保記錄冊等政務咨詢和代辦需求集中，設立固定服務點的條件最為成熟。就醫(yī)記錄冊更換、長護險申請、殘疾證申請等事項辦理頻率最高。

　　服務點配備智能雙屏一體機和遠程幫辦系統(tǒng)，可辦理醫(yī)保業(yè)務查詢、養(yǎng)老待遇資格認證、殘疾人事項、長護險申請等事項，居民現(xiàn)場即可通過視頻與街道工作人員面對面溝通，實現(xiàn)遠程取號、業(yè)務受理、信息查詢和材料打印。為降低老年人使用門檻，服務點還配備幫辦人員，不僅負責設備操作，還會幫忙梳理材料、填寫表格。設備還搭載數(shù)字人智能咨詢系統(tǒng)，知識庫根據(jù)政策變化持續(xù)更新。

　　從“養(yǎng)”的場所到“助”的平臺

　　養(yǎng)護院里為何會出現(xiàn)政務服務窗口?這還要從一條人民建議說起。去年下半年，居民林先生通過共和新路街道人民建議征集渠道反映，家中長輩入住養(yǎng)護院后辦理相關業(yè)務需反復往返街道服務大廳，希望能將部分政務服務延伸到養(yǎng)老機構。經(jīng)調研，共和新路街道將零散訴求提煉為共性問題，形成專項調研報告，提出在養(yǎng)老機構引入“靜鄰幫辦”服務的建議。區(qū)民政部門將擁有300多張床位的和養(yǎng)黃山養(yǎng)護院確定為試點。

　　共和新路街道社區(qū)事務受理服務中心與和養(yǎng)黃山養(yǎng)護院簽署了共建協(xié)議，深化政務代辦、資源共享與業(yè)務聯(lián)動，常態(tài)化開展上門服務及政策宣講，將政務服務的專業(yè)優(yōu)勢與養(yǎng)老機構的陣地優(yōu)勢緊密結合。服務范圍不僅覆蓋院內老年人，還輻射前來探視的家屬及周邊社區(qū)居民，進一步拓寬了服務覆蓋面。

　　共和新路街道戶籍老年人口比例已超過40%，是靜安區(qū)老齡化程度較高的區(qū)域之一。和養(yǎng)黃山養(yǎng)護院作為街道規(guī)模較大的公建民營養(yǎng)老機構，承接了周邊多個社區(qū)的重點養(yǎng)老保障功能。更深層的變化在于社會心理層面?！爱斦辗照嬲鲁恋金B(yǎng)老機構，它傳遞的不僅是效率，更是一種尊重——對老年人和家屬時間成本的尊重，對他們情感需求的體恤。養(yǎng)護院不再只是‘養(yǎng)’的場所，更融入了‘助’的因素?！惫埠托侣方值擂k事處副主任張躍兵說。

　　“養(yǎng)政社”數(shù)字化聯(lián)動版圖

　　活動現(xiàn)場發(fā)布了“養(yǎng)政社聯(lián)動服務版圖”，以政務幫辦點位為抓手、養(yǎng)護院為陣地、社區(qū)資源為支撐，有效整合養(yǎng)老、政務、便民等多方資源，搭建一站式為老便民服務平臺。同步上線的共和新AI數(shù)字人政策助手“小新”，覆蓋轄區(qū)27個居民區(qū)遠程終端，可智能解答政策疑問、一鍵打印辦理材料。

　　實際運行中，新的需求仍在不斷出現(xiàn)。目前絕大多數(shù)本區(qū)域業(yè)務都能通過遠程系統(tǒng)辦理，但部分跨區(qū)域業(yè)務仍受系統(tǒng)權限限制。

　　“十五五”時期，靜安區(qū)將持續(xù)深化養(yǎng)政社三方聯(lián)動，健全完善“家門口”政務服務體系，以數(shù)字化改革為抓手，充分發(fā)揮智慧服務設備的效能，系統(tǒng)性構建“養(yǎng)老有照料、服務有幫辦、基層有聯(lián)動”的一體化便民服務體系。此次試點為后續(xù)在全區(qū)復制推廣“養(yǎng)老院+政務服務”新模式、打造標準化樣板奠定基礎。