近日，國家“十五五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布。在其中，港城有哪些機遇呢？連日來，本報記者采訪相關部門、企業(yè)，梳理“十五五”規(guī)劃中的連云港機遇。

關鍵詞　生物醫(yī)藥

【規(guī)劃內容】加快新一代信息技術、新能源、新材料、智能網聯(lián)新能源汽車、機器人、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，因地制宜建設各具特色、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，著力打造一批成長潛力大、技術含量高、滲透領域廣的新興支柱產業(yè)。

【港城機遇】此次國家點到的八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，港城優(yōu)勢最明顯的就是醫(yī)藥產業(yè)。在國際醫(yī)藥產業(yè)權威機構Citeline《2025醫(yī)藥研發(fā)年度回顧》中，提到恒瑞醫(yī)藥163條自研管線，其研發(fā)管線位居中國第一、全球第二，連續(xù)四年坐穩(wěn)全球TOP2。國內醫(yī)藥行業(yè)專家認為，連云港醫(yī)藥創(chuàng)新位居全國前列，是連云港少數可以參與全球競爭的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

為了做大這個產業(yè)，我市今年提出將瞄準全球原創(chuàng)新藥發(fā)展趨勢，深化生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新，整合建設生物醫(yī)藥公共技術服務平臺，培育發(fā)展具有轉化、孵化、引導和并購整合作用的產業(yè)基金，推進正大天晴吸入制劑、恒瑞醫(yī)藥制劑國際化生產基地等項目建設，推動諾泰長鏈多肽藥物等項目試生產，發(fā)展突破海洋生物藥、核藥，新上市1類新藥2個。

除了醫(yī)藥產業(yè)，我市在新一代信息技術、新能源、新材料、航空航天等產業(yè)依舊存在優(yōu)勢領域。在新一代信息技術產業(yè)上，我市環(huán)氧塑封料規(guī)模已經達到了全球第二位，擁有環(huán)氧塑封料產品系列梯隊，年產銷量有望突破2.5萬噸。在新能源領域，我市不僅擁有豐富的核電資源，還建有全國第一座三代核電機組華龍一號和四代核電機組高溫氣冷堆耦合的核電站，是全球最大的核電基地所在地。在新材料領域，我市是全球唯一擁有高性能碳纖維、超高分子聚乙烯、芳綸的城市，并擁有全球強度最高的碳纖維生產基地。此外，我市還計劃通過南北共建的模式，打造江蘇版的“南箭北射”模式。

關鍵詞　海洋經濟

【規(guī)劃內容】拓展海洋經濟發(fā)展空間，推進低空經濟健康有序發(fā)展。

【港城機遇】海洋是我市重要的戰(zhàn)略資源，更是經濟活動的承載空間?！笆逦濉逼陂g，我市提出要大力發(fā)展海洋經濟。今年，我市將深化與第七二所戰(zhàn)略合作，有序開展系列試驗船科研任務，實施國家科技重大專項等省部級項目7項，預研建設深遠海裝備海上科學試驗基礎設施。發(fā)揮第七一六所海洋科技協(xié)同創(chuàng)新作用，支持江蘇海洋大學高水平打造概念驗證中心，開展涉?？蒲许椖?0項，培育海洋科技型企業(yè)50家。建設省港口物流裝備質量檢驗檢測中心。豐富拓展“連海融”政銀產品，推廣“海洋保險+”服務模式，推動海洋資產證券化。

采訪中，多位海洋經濟領域專家表示，第七二研究所與第七一六研究所是連云港發(fā)展海洋經濟的“核心智囊團”，其技術成果與資源優(yōu)勢將成為推動城市海洋產業(yè)轉型的關鍵力量。作為國內船舶與海洋工程領域的頂尖科研機構，第七二研究所已確定將“未來”號試驗船母港落戶連云港，并計劃在我市建設綜合保障基地等配套設施。這一布局不僅將為連云港帶來海量的深遠海實驗數據資源，填補區(qū)域海洋科研數據空白，更將吸引一批海洋科技領域的頂尖人才集聚，為城市海洋科技發(fā)展注入智力活水。第七一六研究所作為我市本土海洋科技資源的核心載體，在智慧港口、無人船艇、海洋智能裝備等領域擁有多項自主知識產權成果。未來，我市將推動兩大科研機構的協(xié)同發(fā)力，加速推動連云港海洋產業(yè)從傳統(tǒng)的港口物流、臨港工業(yè)、海洋旅游，向高端海工裝備制造、海洋智能系統(tǒng)研發(fā)、深遠海資源開發(fā)等高端領域轉型。通過“科研成果轉化—產業(yè)集群培育—產業(yè)鏈條延伸”的發(fā)展路徑，逐步構建起具有核心競爭力的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，打造全國海洋經濟高質量發(fā)展的“連云港樣板”。

關鍵詞　“一帶一路”

【規(guī)劃內容】深化重要經濟走廊和支點港口合作，暢通陸海天網多元通道。提升中歐（亞）班列發(fā)展水平，積極參與跨里海國際運輸走廊建設。統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設。

【港城機遇】“一帶一路”依舊是港城最重要的戰(zhàn)略機遇?！笆逦濉逼陂g，我市縱深推進“一帶一路”強支點建設，堅持“全域臨港”理念，加快完善以國際樞紐海港為核心的“公鐵水空”綜合交通體系，建設陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放門戶。到2030年，港口貨物吞吐量達4.5億噸，力爭開行國際班列1200列。

“一帶一路”倡議提出以來，始終是連云港市開放發(fā)展的核心戰(zhàn)略機遇。步入“十五五”時期，我市提出將緊扣國家戰(zhàn)略部署，縱深推進“一帶一路”強支點建設，以“全域臨港”發(fā)展理念為引領，加速構建以國際樞紐海港為核心，公路、鐵路、水路、航空多式聯(lián)運協(xié)同的綜合交通體系，全力打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放門戶。根據發(fā)展規(guī)劃，到2030年，我市港口貨物吞吐量將突破4.5億噸，國際班列開行數量力爭達到1200列，為區(qū)域經濟融入全球產業(yè)鏈、供應鏈筑牢硬件支撐。

對國家“十五五”規(guī)劃提出的“一帶一路”建設目標，連云港如何搶抓機遇、展現(xiàn)新作為？采訪中，專家指出，我市需立足自身產業(yè)稟賦，進一步放大開放優(yōu)勢，依托自貿區(qū)制度創(chuàng)新紅利，持續(xù)提升開放能級，尤其要在核電服務、資源合作、特色制造出海等領域精準發(fā)力，打造差異化競爭優(yōu)勢。

作為全球最大的核電基地所在地，連云港擁有成熟的核電運營管理經驗、先進的技術研發(fā)體系和完備的人才培養(yǎng)機制。專家建議，我市應充分挖掘這一核心優(yōu)勢，積極推動核電管理經驗、技術標準和運維服務的對外輸出，拓展對外服務貿易新領域。與此同時，要積極推動中藍連海烏茲別克斯坦鉀肥二期項目等重大標志性工程進程，深度參與當地鉀資源的勘探、開發(fā)與加工，努力打造從資源開采到產品加工、物流運輸的全產業(yè)鏈合作體系，進一步做實上合組織國際物流園的樞紐地位，提升我市在國際資源供應鏈中的話語權。此外，我市應圍繞“港城制造”出海，進一步拓展中歐班列業(yè)務布局，針對醫(yī)藥產品、高端材料的運輸需求，優(yōu)化班列線路規(guī)劃，提升通關效率，打造專業(yè)化、定制化的國際物流服務。并積極探索“空中絲路”新路徑，為高附加值產品的快速出海搭建空中通道，構建“陸上絲路+空中絲路”協(xié)同發(fā)展的對外開放新格局。