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淮安

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淮安市多維發(fā)力推進(jìn)科研儀器設(shè)備開放共享工作

為深入貫徹落實(shí)國家及省關(guān)于科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享的決策部署,加快建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,2025年以來,我市以制度構(gòu)建為支撐、平臺建設(shè)為載體、政策激勵(lì)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)科研儀器設(shè)備開放共享工作,有效盤活科技資源存量,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,為全市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)格局。我市堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“1+2+N”政策支撐體系,為共享工作保駕護(hù)航。2025年6月,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全市科研儀器設(shè)備開放共享的實(shí)施意見》,明確“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年基本建成”的目標(biāo);10月,市科技局聯(lián)合財(cái)政、教育、工信等部門,同步出臺共享管理辦法、科技創(chuàng)新券管理辦法兩項(xiàng)配套文件,細(xì)化管理職責(zé)、入網(wǎng)流程、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容,形成“政策引領(lǐng)—制度保障—落地執(zhí)行”完整閉環(huán)。建立跨部門協(xié)同機(jī)制,市科技局牽頭統(tǒng)籌、各部門分工負(fù)責(zé),發(fā)改、教育、工信等部門聯(lián)動(dòng)開展儀器設(shè)備摸底普查,財(cái)政部門保障資金投入,人社部門完善人才激勵(lì)政策,凝聚上下貫通、左右協(xié)同的推進(jìn)合力。

優(yōu)化平臺載體,夯實(shí)共享服務(wù)根基。我市聚焦“智慧化、便捷化、一體化”目標(biāo),升級改造市科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)儀器需求發(fā)布、供需對接、流程審核、補(bǔ)貼申請等功能閉環(huán),大幅提升服務(wù)效率。通過多部門聯(lián)動(dòng)摸排與精準(zhǔn)動(dòng)員,推動(dòng)各類科研儀器設(shè)備“應(yīng)入盡入”,目前已審核通過入網(wǎng)服務(wù)儀器設(shè)備2400余臺套,較2024年增長3倍多,涵蓋11個(gè)大類,原值約4.8億元,對外開放共享率達(dá)23.7%,基本滿足企業(yè)科技創(chuàng)新和科研活動(dòng)基礎(chǔ)需求。主動(dòng)對接國家、省及長三角區(qū)域科研儀器管理平臺,推動(dòng)資源互聯(lián)互通,鼓勵(lì)市內(nèi)機(jī)構(gòu)為市外單位提供聯(lián)合研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等服務(wù),構(gòu)建跨區(qū)域共享網(wǎng)絡(luò)。截至目前,該平臺已為200余家企事業(yè)單位提供近500批次服務(wù),支持50余家高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng),服務(wù)合同收入超300萬元,加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化政策激勵(lì),激活經(jīng)營主體活力。我市深入落實(shí)科技創(chuàng)新券政策,構(gòu)建“省券引領(lǐng)、市券配套、雙向補(bǔ)貼”資金支持體系,既補(bǔ)貼提供共享服務(wù)的管理單位,也扶持購買服務(wù)的中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)“雙向激勵(lì)、雙向賦能”。2025年,全市累計(jì)下達(dá)省市共享服務(wù)補(bǔ)貼資金203.4萬元,其中省級120萬元、市縣配套83.4萬元,按企業(yè)實(shí)際服務(wù)支出最高給予50%補(bǔ)貼,切實(shí)降低企業(yè)研發(fā)成本。健全人才與利益分配機(jī)制,指導(dǎo)事業(yè)單位對共享服務(wù)工作中貢獻(xiàn)突出人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)金,且不計(jì)入績效工資總量,在職稱晉升、考核評價(jià)中予以傾斜,充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性。通過科技專項(xiàng)活動(dòng)、微信公眾號等多渠道推廣,發(fā)放宣傳材料500余份,全方位解讀政策、推介機(jī)構(gòu)與典型案例,顯著提升政策知曉度和平臺使用率。

下一步,我市將持續(xù)聚焦平臺提質(zhì)、服務(wù)精準(zhǔn)、機(jī)制完善,重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)科研儀器設(shè)備入網(wǎng)共享,提升設(shè)備使用效率,打造長三角北部科研儀器共享平臺示范標(biāo)桿。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)推介與上門服務(wù),深化“研發(fā)+中試+檢測”全鏈條服務(wù)模式,進(jìn)一步釋放科研資源效能,為全省科研儀器設(shè)備開放共享工作提供淮安實(shí)踐。

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