3月12日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，其中專設(shè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償章節(jié)，為國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度筑牢了法治根基。這一立法進(jìn)程，標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)邁入新階段，也為跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償提供了更高層級的法律保障。

在法治精神的引領(lǐng)下，新安江流域的生態(tài)治理實(shí)踐備受矚目。近日，生態(tài)環(huán)境部將新安江—千島湖流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制列為全國首個(gè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)湫桶咐扑蛨?bào)道，充分肯定了皖浙兩省從“一水共護(hù)”邁向“一域共富”的生動(dòng)實(shí)踐。與此同時(shí)，央視《千年徽州》紀(jì)錄片也提及新安江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐，讓古徽州千年生態(tài)智慧與當(dāng)代跨省協(xié)作成果交相輝映，彰顯了“新安江模式”的深厚底蘊(yùn)與時(shí)代價(jià)值。

發(fā)源于黃山市六股尖的新安江，是皖浙兩省的母親河，更是長三角地區(qū)的重要生態(tài)屏障與戰(zhàn)略水源地，年均向千島湖輸送近70億立方米優(yōu)質(zhì)水。早在2012年，在國家部委推動(dòng)下，皖浙兩省率先破題，啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)，確立了“誰受益、誰補(bǔ)償，誰保護(hù)、誰受償”原則，以水質(zhì)考核為核心，開啟了跨省協(xié)同治水的新篇章。

經(jīng)過十四年深耕不輟、四輪迭代升級，補(bǔ)償資金規(guī)模已從億元級增至十億元級。治理模式也從單一資金補(bǔ)償，升級為資金補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才培訓(xùn)、園區(qū)共建、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元并進(jìn)的新格局。“新安江模式”已成為全國生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性成果，在全國24個(gè)省域、32個(gè)流域復(fù)刻推廣。

生態(tài)守護(hù)終有回響，碧水清流潤養(yǎng)民生。數(shù)據(jù)顯示，新安江流域跨省界斷面水質(zhì)連續(xù)14年達(dá)標(biāo)，常年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上，國家地表水考核斷面及縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，一江清水向東流成為常態(tài)。依托良好的生態(tài)基底，新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)正在提速增效。黃山市與杭州市等地協(xié)同發(fā)力，共建杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共興、人才共育、民生共享，讓生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、富民實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益同步提升。

展望未來，黃山市新安江流域生態(tài)建設(shè)保護(hù)中心將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》施行為新起點(diǎn)，緊扣《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》要求，持續(xù)深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)。通過不斷豐富拓展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)補(bǔ)償工作納入法治化、規(guī)范化軌道，持續(xù)深化皖浙司法協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，深挖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，奮力打造跨省流域生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展全國標(biāo)桿。