5月20日，上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)共同召開上海市民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)會。會上發(fā)布《“一企一策”調(diào)研服務(wù)推進(jìn)工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度工作方案》，標(biāo)志著上海以精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)破解民營企業(yè)治理難題的制度性探索正式啟動。

　　長期以來，民營企業(yè)面臨治理結(jié)構(gòu)不完善、產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制薄弱、代際傳承困難等共性難題。上海此次開出的“藥方”，不是出臺一份普適性的指導(dǎo)意見，而是組建一支跨領(lǐng)域的專家團(tuán)隊，走進(jìn)企業(yè)、深入診斷、量身定制解決方案。

　　根據(jù)工作方案，本次“一企一策”調(diào)研服務(wù)已遴選41家首批試點企業(yè)，并組建了由33名涵蓋高校學(xué)者、國企外企高管、資深律師及審計等多領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的首批專家委員會。后續(xù)將為每家試點企業(yè)精準(zhǔn)匹配專家服務(wù)組，開展深度調(diào)研服務(wù)和輔導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)解決治理難題，打造可復(fù)制推廣的企業(yè)治理典型樣板。

　　“一企一策”的核心機(jī)制在于精準(zhǔn)匹配。通過梳理試點企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理、風(fēng)控合規(guī)、創(chuàng)新體系、代際傳承等維度的具體情況，從專家委員會中抽調(diào)適配人選組成服務(wù)組，深入企業(yè)開展入企診斷。診斷完成后，專家組為企業(yè)出具專項治理方案，內(nèi)容涵蓋公司章程修訂、股權(quán)架構(gòu)優(yōu)化、合規(guī)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等具體操作層面，并通過跟蹤輔導(dǎo)和定期回訪確保方案落地見效。

　　此次調(diào)研服務(wù)并非孤立的政策安排，而是上海系統(tǒng)性支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。在法治保障層面，《上海市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已于2025年10月20日正式施行，專設(shè)“對外經(jīng)貿(mào)”等章節(jié)，從平等準(zhǔn)入、公平融資、權(quán)益保護(hù)等方面構(gòu)筑法治支撐。在金融支持層面，4月，人民銀行上?？偛康染挪块T聯(lián)合發(fā)布《2026上海金融助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作指引》，推出14項舉措優(yōu)化民企融資環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)實體陣地首批18個服務(wù)站點同步落地重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同期推出的“民間投資專項擔(dān)保計劃”額度達(dá)300億元，單戶擔(dān)保額度最高提至2000萬元。在營商環(huán)境層面，5月7日，上海發(fā)布2026年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”，覆蓋惠企政策服務(wù)、涉企行政檢查、中小企業(yè)融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　會議指出，建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是新時代民營企業(yè)固本強(qiáng)基、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、做強(qiáng)做優(yōu)做大的根本路徑，核心在于把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，形成“黨組織政治把關(guān)、董事會科學(xué)決策、監(jiān)事會獨立監(jiān)督、經(jīng)理層高效執(zhí)行”協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的治理體系。會議要求，要完善“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”的核心基礎(chǔ)，建立清晰、穩(wěn)定、合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升董事會的獨立性和專業(yè)性；要健全“管理科學(xué)、運行規(guī)范”的重要支撐，重視制度化戰(zhàn)略管理，構(gòu)建專業(yè)化合規(guī)體系，推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展；要弘揚“企業(yè)家精神與社會責(zé)任”的價值追求，積極履行社會責(zé)任，高度重視企業(yè)傳承。

　　推進(jìn)民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。上海此次以“一企一策”調(diào)研服務(wù)為牽引，將專家智力資源精準(zhǔn)注入企業(yè)治理一線，既是對當(dāng)前企業(yè)痛點難點的務(wù)實回應(yīng)，也是為民營企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展筑牢制度根基的積極探索。隨著首批41家試點企業(yè)治理方案的逐步落地和經(jīng)驗的總結(jié)推廣，“一企一策”模式有望覆蓋更多民營企業(yè)，推動企業(yè)治理從粗放走向規(guī)范、從人治走向法治，為民營經(jīng)濟(jì)的韌性與活力提供更加穩(wěn)固的內(nèi)生支撐。