近年來(lái),常州市鐘樓區(qū)緊抓低效用地再開發(fā)試點(diǎn)機(jī)遇,通過(guò)“一企一策、一項(xiàng)目一方案”精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新實(shí)施六大路徑,在有限土地上挖掘無(wú)限潛力,走出了一條存量挖潛、集約高效的高質(zhì)量發(fā)展之路。
政策領(lǐng)航,構(gòu)建全鏈條增效體系
鐘樓區(qū)因地制宜,量身制定工作方案,構(gòu)建系統(tǒng)化工作體系。方案明確聚焦低效類、提升類、零星類、其他類四類對(duì)象,覆蓋成片開發(fā)、自建自用、出租合作、權(quán)屬變更四類項(xiàng)目,創(chuàng)新空地新建、原地翻建、技改升級(jí)、協(xié)同整合四大核心提升方式。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、建設(shè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、審批聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法五大保障機(jī)制,依托產(chǎn)業(yè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)全要素服務(wù),形成“規(guī)劃引領(lǐng)—摸排建檔—評(píng)價(jià)分類—精準(zhǔn)服務(wù)—履約監(jiān)管”的全流程閉環(huán),為項(xiàng)目高效推進(jìn)筑牢制度根基。
四年深耕,項(xiàng)目攻堅(jiān)結(jié)出累累碩果
2022年至2025年,“零地增效”行動(dòng)持續(xù)發(fā)力。四年來(lái)經(jīng)開區(qū)累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目62個(gè),盤活低效用地1258畝,新增載體面積約148萬(wàn)平方米。西電常變、思源東芝、創(chuàng)聯(lián)電源、東風(fēng)農(nóng)機(jī)、鐘恒新材料等一批龍頭企業(yè)通過(guò)擴(kuò)建、技改、協(xié)同整合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能與稅收雙提升,覆蓋新型電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料等新興賽道。
模式創(chuàng)新,六大路徑激活發(fā)展新動(dòng)能
鐘樓經(jīng)開區(qū)突破傳統(tǒng)用地模式,探索六大實(shí)施方式:零地巧用——新電自動(dòng)化項(xiàng)目巧用18畝零星邊角用地,容積率達(dá)2.6;空地新建——綠美藝?yán)每盏匦陆◤S房,挖潛擴(kuò)能;原地翻建——亞達(dá)新材拆除低效廠房重建,優(yōu)化布局;載體煥新——12個(gè)項(xiàng)目盤活約13萬(wàn)平方米閑置載體,“騰籠換鳳”引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè);技改升級(jí)——東智變壓器等項(xiàng)目投入近億元技改資金,畝均產(chǎn)值再攀新高;協(xié)同整合——思源特種變壓器等項(xiàng)目?jī)?yōu)化土地布局,實(shí)現(xiàn)雙向賦能。
向新而行,集約發(fā)展未來(lái)可期
土地資源緊約束從未成為發(fā)展的“天花板”,反而倒逼出更高效、可持續(xù)的增長(zhǎng)模式。
下一步,鐘樓區(qū)將持續(xù)深化低效用地再開發(fā)試點(diǎn),優(yōu)化政策體系、創(chuàng)新實(shí)施模式、強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),以集約高效發(fā)展為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁動(dòng)力,書寫新時(shí)代工業(yè)用地提質(zhì)增效的鐘樓樣板。


