營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，法治則是營商環(huán)境最穩(wěn)固的支撐。日前，中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展研討交流會在鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)未來科技城召開，共繪法律服務協(xié)同發(fā)展新藍圖。

設(shè)立中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園，是鹽城經(jīng)開區(qū)政法委主動服務國家戰(zhàn)略規(guī)劃，提升法律服務能級和法治競爭力，輻射帶動周邊地區(qū)健全高端法律服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新服務方式的一項重要舉措。自2023年正式開園以來，產(chǎn)業(yè)園積極探索涉外法律服務新模式，整合優(yōu)質(zhì)律師、公證、仲裁、人民調(diào)解等法律服務資源，全力打造全國有影響力的法律服務集聚區(qū)，“打造‘三區(qū)一基地’保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”改革舉措入選江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。特別是剛剛過去的2025年，產(chǎn)業(yè)園錨定“法治賦能營商環(huán)境、服務助推高質(zhì)量發(fā)展”目標，突出法律服務、法治宣傳、要素集聚等工作重點，發(fā)展水平不斷邁上新臺階。

深耕涉企服務

提升營商國際化水平

2025年，中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園堅持以企業(yè)需求為導向，聚焦經(jīng)開區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興未來產(chǎn)業(yè)，組織專業(yè)團隊深入一線摸排企業(yè)法律訴求，建立動態(tài)臺賬，創(chuàng)新打造“專題宣講+精準對接”服務模式，舉辦“全國百城聯(lián)動知識產(chǎn)權(quán)宣傳”“AI賦能仲裁”等專題講座與研討活動，累計覆蓋企業(yè)超300家次，幫助近400家企業(yè)進行法治體檢，審查文書1500余份，受理非訴訟案件210余件，助力企業(yè)從被動應對糾紛向主動防控風險轉(zhuǎn)變。

涉外法律服務是中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園的鮮明特色。2025年，產(chǎn)業(yè)園主動對接國際法律服務需求，全面升級涉外法律服務平臺，推動在烏茲別克斯坦聯(lián)合設(shè)立“中亞法律服務實踐基地”，為鹽城經(jīng)開區(qū)及長三角地區(qū)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、拓展中亞市場提供強有力的境外法律服務支撐。聚焦涉外知識產(chǎn)權(quán)保護，產(chǎn)業(yè)園與美國、新加坡多家律所達成戰(zhàn)略協(xié)作，成功舉辦涉外知識產(chǎn)權(quán)布局與保護專題活動，填補了區(qū)域涉外知識產(chǎn)權(quán)服務空白。在韓資工業(yè)園區(qū)設(shè)立法學專家咨詢工作站、涉韓商事巡回法庭，常態(tài)化開展海外知識產(chǎn)權(quán)策略與糾紛應對培訓。截至目前，累計已為580多家專精特新企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)集中輔導，為50多家企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)公益體檢并出具風險預警報告，為100多家高新技術(shù)企業(yè)開展專利導航和預審服務。

此外，產(chǎn)業(yè)園還成立涉外商事調(diào)解中心，幫助企業(yè)精準對接國際規(guī)則、防范跨境風險，針對企業(yè)不同發(fā)展階段需求，建立常態(tài)化對接機制，搭建“初創(chuàng)期合規(guī)指導+成長期風險防控+成熟期權(quán)益保障”的全生命周期法律服務體系，助力多家企業(yè)化解合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等問題，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造開放包容、公平公正的國際化營商環(huán)境。

優(yōu)化公共服務

提升基層法治化水平

2025年，中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園持續(xù)優(yōu)化公共法律服務，推動糾紛化解與基層治理“雙提升”。

在全市率先設(shè)立公共法律服務“一站式”專窗，實現(xiàn)法律咨詢、公證辦理等服務“一窗通辦”，全年累計提供法律咨詢240余件、辦理各類公證事項3876件；探索“調(diào)解+仲裁+訴訟”銜接聯(lián)動機制，受理線下仲裁案件857件、網(wǎng)絡仲裁案件142件，涉案標的額約11.5億元；推動“公證+執(zhí)行”深度融合，受理經(jīng)開區(qū)法院移送的終本案件794件，成功找到線索或被執(zhí)行人115件，實現(xiàn)執(zhí)行效率有效提升；推動法律援助擴容，持續(xù)完善法律援助服務網(wǎng)絡，為群眾提供法律援助服務，受理各類法律援助案件152件；完成步鳳鎮(zhèn)慶元村、新城街道蔡尖社區(qū)2處法律援助點提升，將法律服務延伸至基層“最后一公里”。

與此同時，基層法治化水平不斷提升。2025年，產(chǎn)業(yè)園選派資深法律咨詢專家固定掛鉤新城街道南舍村，通過專項法治講座、具體事項法律指導等方式深度參與治理，推動基層依法治理能力有效提升。加強基層法律服務力量配置，常態(tài)化開展調(diào)解員專業(yè)培訓，充分發(fā)揮“蘇解紛”、調(diào)解小助手等線上平臺與線下調(diào)解組織協(xié)同作用，構(gòu)建“線上+線下”聯(lián)動調(diào)解模式，全年調(diào)解各類矛盾糾紛超6000件，化解成功率和群眾滿意度持續(xù)提升。

加強法治宣傳

提升普法多元化水平

2025年4月30日，中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園普法基地正式揭牌，成為產(chǎn)業(yè)園普法宣傳團的新成員。目前，該普法基地已先后開展線下法律宣傳活動50余場，線上直播宣傳10余場，累計覆蓋受眾超30萬人次，成功獲評全市網(wǎng)絡法治宣傳優(yōu)秀案例。這是產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合媒體、部門、律所、學校等力量，打造“新媒體+主流媒體+線下陣地”三維普法體系，推動法治宣傳教育走深走實的生動縮影。

過去一年，產(chǎn)業(yè)園多方組織資深律師、法學教授和司法專家深入基層，采用文藝演出、專題講座、現(xiàn)場咨詢等多元形式，推動普法工作深度融入營商環(huán)境優(yōu)化與社會治理全過程。

在企業(yè)法治宣傳方面，針對科技型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護、外資企業(yè)的涉外合同風險、勞動密集型企業(yè)的用工合規(guī)、股改企業(yè)的股權(quán)風險防范等痛點，編印《涉企法律服務實用手冊》，組織資深律師團隊送法進園區(qū)、進企業(yè)，開展法治主題宣講，現(xiàn)場答疑解惑，幫助企業(yè)提升合規(guī)經(jīng)營水平和職工法治素養(yǎng)。在群眾性普法方面，產(chǎn)業(yè)園以“專業(yè)授課+情景體驗”等方式，成功打造“書香潤童心法護共成長”“安全小衛(wèi)士魔法守護營”等品牌活動，獲得家長與社會各界廣泛好評。針對農(nóng)民工、社區(qū)居民等群體，組織開展“農(nóng)民工學法活動周”“民法典宣傳月”等專題宣傳活動，將法律知識精準輸送至基層，有效提升了群眾法治意識與維權(quán)能力。

聚合要素保障

提升服務精細化水平

中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園作為鹽城經(jīng)開區(qū)法治建設(shè)的重要平臺，自成立起便以“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”為目標，致力打造高端法律服務機構(gòu)集聚的“強磁場”。2025年，產(chǎn)業(yè)園堅持“引優(yōu)、聚強、補鏈”發(fā)展路徑，新引進北京觀韜（南京）律所、江蘇圣典律所等優(yōu)質(zhì)法律服務機構(gòu)5家，進一步豐富多元領(lǐng)域服務范圍。目前，產(chǎn)業(yè)園通過“入駐+入園”模式，已累計引進仲裁、調(diào)解、公證、律所等22家多類型、多業(yè)態(tài)的法律服務機構(gòu)，有效構(gòu)建起“一站式、全流程、多功能”法律服務供給體系，被省司法廳納入江蘇司法行政十項惠民實事。

為實現(xiàn)“小司法大服務”，產(chǎn)業(yè)園成立法律服務功能型黨支部，組建志愿服務團，不定期開展公益服務，切實提升法律服務的可及性與專業(yè)性。聚焦金融資產(chǎn)變現(xiàn)、再生與循環(huán)商業(yè)模式構(gòu)建，創(chuàng)新設(shè)立金融經(jīng)濟循環(huán)園，以政府創(chuàng)新支持為引領(lǐng)、國企搭臺為支撐、專業(yè)法律人執(zhí)行為保障的“政企法協(xié)同”新模式，為區(qū)域金融經(jīng)濟循環(huán)注入強勁動能。

人才是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的核心動力，更是提升法律服務能級的關(guān)鍵。中韓（鹽城）法律服務產(chǎn)業(yè)園深化政校行企協(xié)同，聯(lián)動高校、律所以及行業(yè)資深專家，開展專業(yè)化實務教學，聯(lián)合高校積極申報涉外法治人才培養(yǎng)基地，持續(xù)夯實專業(yè)人才基礎(chǔ)。憑借堅實的人才支撐，產(chǎn)業(yè)園品牌影響力與行業(yè)認可度穩(wěn)步提升，在精準服務地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、有效維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用，已成為鹽城打造特色法律服務品牌的一張亮麗名片。