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聚焦長三角

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南京叔叔照顧病侄事件深度調(diào)查:被轉(zhuǎn)走的15萬、成為被告的民政局,以及一堂全民法治課

  2026年5月上旬,一則消息引發(fā)廣泛關(guān)注:南京市一位73歲老人葛志平,傾力照顧患癌的45歲獨身侄子葛玉林直至其離世。侄子去世后,葛志平發(fā)現(xiàn)其賬戶內(nèi)的15萬元存款已被轉(zhuǎn)走,而自己作為“叔叔”,不屬于法定繼承人,無法直接辦理繼承手續(xù)。

  隨后出現(xiàn)“存款被鼓樓區(qū)民政局轉(zhuǎn)走”的說法,并迅速發(fā)酵。5月12日,南京市鼓樓區(qū)民政局工作人員公開回應(yīng):該說法系部分媒體的誤讀,民政局從未經(jīng)手該筆資金。經(jīng)公安機關(guān)核實,存款已被另一親屬轉(zhuǎn)走,警方已赴外地調(diào)查。

  目前,葛志平已向法院提起訴訟,要求分割侄子留下的遺產(chǎn)。鼓樓區(qū)民政局作為葛玉林的法定遺產(chǎn)管理人,成為該案的被告。法院已受理并開庭審理。

  |第一問:另一親屬是誰?|

  公安機關(guān)認(rèn)定轉(zhuǎn)走15萬元存款的是“另一親屬”,并已赴外地調(diào)查。截至定稿,該“另一親屬”的具體身份、轉(zhuǎn)款行為發(fā)生在葛玉林生前還是身后、是否合法等關(guān)鍵信息,尚未有官方進(jìn)一步披露。

  這筆存款的追索,目前是本案刑事層面的核心。葛志平最初向警方報案時,曾因“不是法定繼承人,不屬于案件受害人”而一度難以立案。在存款被轉(zhuǎn)走的事實逐漸明晰后,警方已啟動調(diào)查程序。

  |第二問:民政局為何成為被告?|

  這是公眾最為困惑的問題。民政局既沒有轉(zhuǎn)走存款,為什么葛志平要起訴民政局?

  原因在于《中華人民共和國民法典》設(shè)立的一項制度:遺產(chǎn)管理人。根據(jù)該法第1145條的規(guī)定,在沒有繼承人或所有繼承人均放棄繼承的情況下,由被繼承人生前住所地的民政部門或村民委員會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。葛玉林沒有配偶、子女、父母,也沒有兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等法定繼承人,因此鼓樓區(qū)民政局依法成為其遺產(chǎn)管理人。

  遺產(chǎn)管理人的法定職責(zé)是:清理遺產(chǎn)、處理債權(quán)債務(wù)、以及依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)。民政局的角色不是“占有遺產(chǎn)”,而是“管理和分配遺產(chǎn)的中立管理者”。

  葛志平起訴民政局,并非因為民政局轉(zhuǎn)走了錢,而是因為民政局是逝者遺產(chǎn)的唯一合法管理人。在法律程序中,葛志平需要向遺產(chǎn)管理人主張自己“酌情分得遺產(chǎn)”的權(quán)利,訴訟必須有明確的被告,而民政局正是那個法律上唯一可以代表遺產(chǎn)作出回應(yīng)的主體。

  葛志平的訴訟依據(jù),來自《民法典》第1131條:對被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。葛志平與侄子長期互相扶養(yǎng),在侄子病重期間全程照料、送終,符合“扶養(yǎng)較多”的情形。他要求從侄子的遺產(chǎn)中分得適當(dāng)份額,以保障自己的晚年生活。

  |第三問:葛志平案可能產(chǎn)生哪些影響?|

  影響一:澄清“國家與民爭利”的長期誤讀。

  此前,多起孤身人士去世后遺產(chǎn)無人繼承的案例中,民政部門因擔(dān)任遺產(chǎn)管理人而被輿論解讀為“政府收走死人錢”。南京事件通過“存款實為另一親屬轉(zhuǎn)走”的事實澄清,讓公眾看到:民政局的角色是依法管理,而非侵占。這有助于消解長期以來的誤解,使遺產(chǎn)管理人制度的立法本意得到更廣泛的認(rèn)知。

  影響二:葛志平案的判決將為同類案件提供重要參照。

  在北京已有類似的先例。2023年,北京朝陽法院審結(jié)一起案件:趙女士與去世的侄子共同生活多年,照顧其生活起居,法院依據(jù)《民法典》第1131條,認(rèn)定趙女士為“扶養(yǎng)較多的人”,判決其獲得涉案房屋的全部份額。

  該案是《民法典》實施后北京首例遺產(chǎn)管理人被訴案件,與南京葛志平案在法律結(jié)構(gòu)和訴訟邏輯上高度一致——均呈現(xiàn)了“盡扶養(yǎng)義務(wù)的非繼承人 → 訴民政部門(遺產(chǎn)管理人)→ 請求酌情分得遺產(chǎn)”的路徑。葛志平案若獲得法院支持,將進(jìn)一步強化“權(quán)利義務(wù)相一致”的司法導(dǎo)向;反之,如果訴求被駁回,也將暴露出現(xiàn)行法律在第1131條適用標(biāo)準(zhǔn)上的模糊地帶,可能引發(fā)進(jìn)一步的立法討論。

  影響三:將獨居社會的遺產(chǎn)處置問題推至公共議程。

  截至2026年,我國獨居人口規(guī)模龐大,且呈持續(xù)增長趨勢。無遺囑、無法定繼承人的離世案例正在顯著增加。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅個別城區(qū)就有數(shù)千名孤寡老人,每年都有多起遺產(chǎn)無人繼承的案件發(fā)生。

  當(dāng)前,民政部門在擔(dān)任遺產(chǎn)管理人時,仍面臨法律地位不夠清晰、程序啟動不暢、遺產(chǎn)清查困難、履職經(jīng)費不足等現(xiàn)實問題。南京事件促使社會開始關(guān)注:當(dāng)越來越多的人選擇不婚、不育或孤身終老,法律應(yīng)該如何為這些群體的“身后事”提供更具操作性的制度安排?這不僅是司法問題,更是社會保障體系的深層命題。

  影響四:提醒公眾對信息傳播中的“誤讀”保持審慎。

  從“存款被轉(zhuǎn)走”到“存款被民政局轉(zhuǎn)走”,這一誤讀鏈條揭示了信息在傳播過程中可能發(fā)生的危險變形。最初僅陳述“存款被轉(zhuǎn)走”的事實,并未指明轉(zhuǎn)款主體;但在后續(xù)傳播中,部分信息被加工、嫁接,民政局因“遺產(chǎn)管理人”這一法定身份而被部分輿論自然歸為“拿錢方”。

  這一過程提醒公眾:在情緒驅(qū)動的事實判斷之外,對法律角色的準(zhǔn)確認(rèn)知、對事實鏈條的完整核查,仍然是信息時代不可或缺的素養(yǎng)。

  |結(jié)語|

  73歲的葛志平還在等待法院的判決。他失去了這世上唯一的親人,也暫時無法追回那筆可以為晚年提供些許保障的存款。他起訴的不是一個“搶錢的機構(gòu)”,而是依法管理遺產(chǎn)的中立者——這本身就是一個信號:法律提供了一條路,盡管這條路對一位七旬老人來說,走得并不輕松。

  無論最終判決如何,南京這起事件已經(jīng)產(chǎn)生了一個不可逆的后果:它讓更多普通人開始思考一個過去很少被談?wù)摰膯栴}——“如果有一天我獨自離去,誰來幫我公平地分好我的東西?”

  這或許就是這件事最深遠(yuǎn)的影響。

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