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聚焦長(zhǎng)三角

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突圍與搶占:溫州如何錨定“AI示范應(yīng)用第一城”

  2026年5月13日,浙江省委常委、溫州市委書(shū)記張振豐召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究“一港五谷”(數(shù)安港)建設(shè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力搶占“人工智能+數(shù)據(jù)安全”賽道,放大數(shù)據(jù)安全、綠色電力、應(yīng)用場(chǎng)景集成優(yōu)勢(shì),以改革思維迭代打法,走出一條推進(jìn)數(shù)據(jù)、算力、模型體系化創(chuàng)新之路,加快打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市、AI示范應(yīng)用“第一城”。

  在各地競(jìng)逐AI算力與通用大模型的背景下,溫州選擇了一條差異化突圍路徑:不追求大而全的模型競(jìng)賽,而是以數(shù)據(jù)安全合規(guī)為切入點(diǎn),深耕垂直應(yīng)用場(chǎng)景,力求在AI落地的“最后一公里”上跑出加速度。

  安全底座:數(shù)安港集聚1200余家企業(yè)

  中國(guó)(溫州)數(shù)安港是溫州AI戰(zhàn)略的核心支點(diǎn)。開(kāi)園以來(lái),數(shù)安港錨定數(shù)據(jù)安全賽道,迭代實(shí)施“九個(gè)一”框架,系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)據(jù)安全生態(tài),已集聚1200多家企業(yè)和一批創(chuàng)新人才,助力溫州獲批6項(xiàng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn),成為全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域“大滿(mǎn)貫”的城市。

  在數(shù)安港帶動(dòng)下,“一港五谷”產(chǎn)業(yè)矩陣協(xié)同發(fā)力。2025年,溫州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)12.4%,位居全省第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.4%。中國(guó)智能谷、國(guó)際云軟件谷分別入駐企業(yè)607家、459家;人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增速達(dá)19.6%。開(kāi)源抖音小鎮(zhèn)、鴻蒙小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

  2025年9月,甌海區(qū)啟動(dòng)中國(guó)數(shù)安港“十大社區(qū)”建設(shè),涵蓋大模型應(yīng)用、數(shù)字文化、具身智能、數(shù)字貿(mào)易、阿里生態(tài)、智能硬件、數(shù)字健康、數(shù)字金融、數(shù)字交通和數(shù)字安全(量子未來(lái))等細(xì)分賽道。2026年3月,浙南地區(qū)規(guī)模最大、功能最全的具身智能綜合體驗(yàn)展示中心——溫州市具身智能6S中心,在數(shù)安港創(chuàng)新社區(qū)正式啟用,聚焦大模型、智能制造、低空產(chǎn)業(yè)三大核心賽道。

  制度創(chuàng)新:全國(guó)首部AI模型開(kāi)發(fā)合規(guī)指引

  溫州在制度供給上走在全國(guó)前列。結(jié)合數(shù)安港安全合規(guī)體系,溫州編制了國(guó)內(nèi)首部針對(duì)人工智能模型開(kāi)發(fā)全流程的合規(guī)指導(dǎo)性文件《人工智能模型開(kāi)發(fā)合規(guī)指引》,覆蓋項(xiàng)目啟動(dòng)、數(shù)據(jù)治理、模型訓(xùn)練到部署退役的全過(guò)程,為企業(yè)提供關(guān)鍵控制要點(diǎn)與操作指南。在此基礎(chǔ)上,溫州推出算力券、語(yǔ)料券、模型券、“金十條”等系列支持政策,構(gòu)建起全方位的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系。

  2025年9月,溫州市人工智能局成立,在溫州市數(shù)據(jù)局基礎(chǔ)上加掛牌子,成為全國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)的“人工智能局”。該局作為牽頭部門(mén),系統(tǒng)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)與資源整合,制定專(zhuān)項(xiàng)政策并督促落實(shí),全力推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  場(chǎng)景落地:AI賦能千行百業(yè)見(jiàn)實(shí)效

  溫州緊扣“實(shí)數(shù)融合”,以場(chǎng)景應(yīng)用牽引AI技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)人工智能在制造、醫(yī)療、交通、政務(wù)、教育、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域落地見(jiàn)效。

  2025年,溫州圍繞教育、醫(yī)療、交通、政務(wù)、傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域集中發(fā)布了一批行業(yè)垂類(lèi)模型,涵蓋遙感多模態(tài)分析、管網(wǎng)健康診斷、包裝產(chǎn)業(yè)大模型等方向。通過(guò)持續(xù)實(shí)施“千企智改、萬(wàn)企數(shù)改”,溫州累計(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)改2.0企業(yè)4990家,建成省級(jí)智能工廠、未來(lái)工廠170家,培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)90個(gè)。電氣產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”數(shù)改模式入選工信部典型案例,樂(lè)清獲評(píng)省級(jí)人工智能賦能制造業(yè)試點(diǎn)。

  醫(yī)療AI領(lǐng)域取得突破。溫州市人民醫(yī)院牽頭,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)研發(fā)的“急診AI大腦”項(xiàng)目,在全國(guó)大賽中榮獲醫(yī)療應(yīng)用類(lèi)二等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目以急診垂直推理模型與臨床思維鏈雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建覆蓋急診全流程的智能服務(wù)體系。溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院成為浙江省首家將無(wú)人車(chē)常態(tài)化應(yīng)用于跨院區(qū)醫(yī)療物資配送的醫(yī)院。

  智慧交通成果獲省級(jí)肯定。2026年5月,溫州市鐵投集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目入選“浙江國(guó)企人工智能優(yōu)秀成果”,涵蓋典型應(yīng)用場(chǎng)景、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、智能體產(chǎn)品三個(gè)類(lèi)別。其中,基于數(shù)字化賦能的溫州軌道交通綠色智能場(chǎng)段技術(shù)應(yīng)用,依托AI智能檢測(cè)與機(jī)器視覺(jué)技術(shù),打造“360全景檢測(cè)+智能巡檢機(jī)器人+人工復(fù)核”三級(jí)復(fù)核新模式,有效破解車(chē)輛檢修人工依賴(lài)度高、數(shù)據(jù)信息孤島等痛點(diǎn)。

  安全生產(chǎn)領(lǐng)域,相關(guān)運(yùn)營(yíng)商助力甌海電鍍園區(qū)打造“AI火情預(yù)警系統(tǒng)”,依托AI大模型對(duì)“煙、火、光”多要素實(shí)時(shí)分析,實(shí)現(xiàn)秒級(jí)精準(zhǔn)識(shí)別火情。36家企業(yè)全部接入系統(tǒng),299路AI監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋所有重點(diǎn)區(qū)域,形成“監(jiān)控—預(yù)警—處置—反饋”多級(jí)聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理。

  AI場(chǎng)景也走入校園。甌海區(qū)5所學(xué)校入選第四批“央館人工智能課程”規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)校,學(xué)生們以校園農(nóng)場(chǎng)為載體搭建“蟲(chóng)臉”識(shí)別模型,在動(dòng)手實(shí)踐中探索人工智能應(yīng)用。

  展望:從“示范之城”邁向“生態(tài)之城”

  當(dāng)前,溫州正持續(xù)完善“安全底座+數(shù)據(jù)糧倉(cāng)+垂類(lèi)模型+場(chǎng)景生態(tài)”的完整體系,同步迭代制度、場(chǎng)景、價(jià)值、服務(wù)、辦會(huì)五大支撐體系,系統(tǒng)謀劃打造AI場(chǎng)景交易平臺(tái)。2026數(shù)據(jù)安全發(fā)展大會(huì)將于5月下旬在溫州舉行,屆時(shí)將全方位展現(xiàn)溫州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展成果。

  2027年是溫州提出的階段性目標(biāo)節(jié)點(diǎn),全市孵化空間計(jì)劃超2000萬(wàn)平方米。以數(shù)據(jù)安全合規(guī)為基石、以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為牽引、以生態(tài)協(xié)同為支撐,溫州在人工智能浪潮中走出一條特色鮮明的發(fā)展道路,在差異化競(jìng)爭(zhēng)中加速錨定自己的坐標(biāo)。

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