近日，金山區(qū)印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化金山區(qū)耕地保護監(jiān)管的若干措施（試行）》的通知，進一步完善耕地保護政策體系，探索“預(yù)警+紅線”管理模式，以更實舉措筑牢超大城市糧食安全根基。

　　科技賦能，構(gòu)建自主發(fā)現(xiàn)體系

　　2026年是部、市衛(wèi)片執(zhí)法改革實施之年，金山區(qū)規(guī)劃資源局順應(yīng)改革趨勢，主動破題，深化與上海市測繪院合作，通過遙感影像、無人機遠程調(diào)度等技術(shù)手段，監(jiān)測全區(qū)永久基本農(nóng)田保護情況。各鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）結(jié)合無人機、網(wǎng)格化巡查開展鎮(zhèn)級自主常態(tài)化監(jiān)管，形成“區(qū)級定期核查+鎮(zhèn)級常態(tài)巡查”的雙層自主發(fā)現(xiàn)體系，從源頭防范新增違法占耕行為。

　　分級施策，明確“雙線”管控機制

　　以金山區(qū)各鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)為基準，一是設(shè)置預(yù)警線，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)突破永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)0.5‰的，及時預(yù)警提醒，督促高效整改；二是設(shè)置剛性紅線，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)突破永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)1‰的，暫緩新增建設(shè)用地指標供應(yīng)，激勵屬地政府統(tǒng)籌處理耕地保護與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。

　　優(yōu)化流程，嚴把違法補辦關(guān)口

　　嚴格規(guī)范違法用地手續(xù)補辦程序，加快處置“存量”，堅決遏制“新增”，從制度上杜絕違法用地“先上車，后買票”。

　　本次印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化金山區(qū)耕地保護監(jiān)管的若干措施（試行）》與2025年印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化新增建設(shè)用地指標使用費收繳的操作口徑（試行）》共同保障金山區(qū)耕地保護機制有效落地，讓金山的耕地保護工作既有激勵溫度，又有監(jiān)管力度，推進實現(xiàn)耕保政策體系閉環(huán)，為上海筑牢糧食安全屏障貢獻金山力量。