原標(biāo)題：深化“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行” 著力完善基層財政管理制度

　　為貫徹落實鹽城市委、市政府“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”實施方案精神，市財政局高度重視，迅速部署落實，堅持問題導(dǎo)向，以完善基層財政管理制度為目標(biāo)，通過切實有效的措施，堅持把專項行動往深處做、向?qū)嵦幾?，結(jié)合本地實際，扎實開展“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動。

　　超前謀劃，扎實推進。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展2020年度“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動的實施意見》文件要求，市財政局十分重視，與派駐局紀(jì)檢組一起商量制定行動方案。4月15日組織各縣(市、區(qū))財政局農(nóng)業(yè)及基層條線具體負(fù)責(zé)同志召開了“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動布置會，傳達(dá)了“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動涉及財政部門的任務(wù)內(nèi)容，對如何開展好健全基層財政管理制度相關(guān)工作進行了部署。5月28日，在全市“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動工作推進會上，該局從落實責(zé)任明分工、突出重點抓落實、創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善體制機制等4個方面，就如何開展專項行動做了專題匯報。6月19日，召開了全市財政系統(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項行動推進會，各縣(市、區(qū))財政局分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人匯報了工作進展情況，市財政局分管局長對前一階段情況進行了總結(jié)，指出了存在的問題，對專項行動中扶貧資金檢查、“一折通”清理、鎮(zhèn)級財政管理交叉互查等方面下一步工作提出了具體要求，要求各縣(市、區(qū))思想認(rèn)識再提高、工作職責(zé)再明確、效果措施再突出。

　　高度重視，明確責(zé)任。市財政局明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處具體承辦、全局各處室配合的機制。各縣(市、區(qū))財政局都出臺了專項行動實施細(xì)則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好具體工作的落實和推進，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決專項行動中遇到的困難和問題。

　　重點突出，開展鎮(zhèn)級交叉互查。4月15日，市財政局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局制定了“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行——健全基層財政管理制度”專項行動實施方案，印發(fā)至各縣(市、區(qū))。方案在總體要求、主要任務(wù)、時間安排和工作目標(biāo)等方面進行了細(xì)化，重點檢查鎮(zhèn)級招商引資、公(商)務(wù)接待、鎮(zhèn)村建設(shè)工程以及涉農(nóng)資金發(fā)放等方面。目前各縣(市、區(qū))都組建了縣、鎮(zhèn)財務(wù)人員搭班檢查小組，并確定了抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及抽查人員，鹽都區(qū)、鹽南高新區(qū)鎮(zhèn)級財政交叉互查工作已經(jīng)進入收尾階段。

　　強化督查，推進專項行動落實。5月份，由市財政局抽調(diào)44名業(yè)務(wù)精干力量，組成11個檢查小組，赴各地檢查專項行動開展情況。對縣(市、區(qū))實施督查全覆蓋，督查各縣(市、區(qū))是否按照專項行動要求，召開專題會議，制定檢查方案，摸排重點項目預(yù)算執(zhí)行情況等，對專項行動中薄弱環(huán)節(jié)和進展較慢等問題要求立即整改。

　　創(chuàng)新方式，提升管理水平。工作中針對不同的檢查內(nèi)容，通過按月督查、全面檢查、自查與復(fù)查相結(jié)合以及交叉檢查等四種方式，加強市縣聯(lián)動、條線互動，不斷持續(xù)發(fā)力，確保取得成效。如亭湖區(qū)組織開展“基層財政管理提升年”活動;阜寧縣組織鎮(zhèn)區(qū)財政業(yè)務(wù)現(xiàn)場觀摩，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作檢查結(jié)合在一起;鹽都區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)互審等等。