上海上線全國首個網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗(yàn)系統(tǒng)，外賣準(zhǔn)入邁入“系統(tǒng)比對”時代

　　5月26日，上海正式推出全國首個網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗(yàn)應(yīng)用，將于6月1日起在新入駐商戶中全面啟用。這一數(shù)字化系統(tǒng)將外賣商戶的證照審核從人工查驗(yàn)切換為系統(tǒng)自動比對，為平臺與商戶之間裝上了一道精準(zhǔn)攔截“幽靈外賣”的“數(shù)字閥門”。

　　此舉緊扣今年2月市場監(jiān)管總局出臺的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，上海率先以數(shù)字化手段將新規(guī)轉(zhuǎn)化為可操作、可追溯的技術(shù)流程。

　　申請即比對，假證照直接攔截

　　電子證照核驗(yàn)的核心，是一套嚴(yán)密的“申請—比對—授權(quán)—亮證”管理閉環(huán)。

　　商戶在平臺提交入駐申請后，其證照信息將與市場監(jiān)管部門官方權(quán)威數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時比對。證照不實(shí)、信息不符或已被吊銷、注銷的，系統(tǒng)將自動攔截，不再進(jìn)入人工審核環(huán)節(jié)。這意味著長期以來靠人眼識別、手工比對難以根除的假證假照問題，在準(zhǔn)入關(guān)口得到了技術(shù)性破解。通過比對的商戶，需在線完成電子證照授權(quán)；平臺獲取授權(quán)后，再對該電子證照進(jìn)行展示，從而形成全程留痕、不可篡改的審核鏈路。

　　新老商戶全覆蓋，證照信息頁面置頂

　　新規(guī)實(shí)施采取分步推進(jìn)策略。6月1日起，新入駐商戶須按新流程完成核驗(yàn)后方可上線；此前已在平臺經(jīng)營的外賣商戶，年內(nèi)須全部按照新流程重新核驗(yàn)更新信息。

　　核驗(yàn)完成后，商戶的電子證照信息將在平臺頁面醒目位置永久置頂公示，并至少每6個月重新核驗(yàn)一次。證照異常、授權(quán)失效或信息變動的，系統(tǒng)將自動預(yù)警，確保入網(wǎng)商戶資質(zhì)持續(xù)合規(guī)。

　　無堂食外賣須標(biāo)注“專屬標(biāo)識”

　　新規(guī)對無堂食外賣提出了更高的透明化要求。6月1日起，無堂食外賣店須在平臺醒目位置標(biāo)注專屬標(biāo)識，向消費(fèi)者明示其經(jīng)營模式。與此同時，這類商戶被要求在其經(jīng)營場所采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”方式向消費(fèi)者實(shí)時展示后廚操作，杜絕“前店后廠”式的監(jiān)管盲區(qū)。

　　上海還針對無堂食外賣聚集區(qū)推行“管理方+N個經(jīng)營戶”協(xié)同治理模式，落實(shí)“包干責(zé)任制”和“一聚集區(qū)一方案”，要求證照公示、明廚亮灶等“六到位”，并以場所、設(shè)施等“五凈”筑牢衛(wèi)生底線。

　　動態(tài)監(jiān)管全覆蓋，從“管準(zhǔn)入”到“管全程”

　　電子證照核驗(yàn)不僅卡住了入口，更構(gòu)建起覆蓋商戶全生命周期的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。市場監(jiān)管部門將通過該應(yīng)用對平臺商戶實(shí)行“無感同步”，系統(tǒng)自動跟蹤證照狀態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異常的快速預(yù)警與處置。待條件成熟后，該應(yīng)用還將與AI智能巡檢聯(lián)動，將預(yù)警信息直接推送到電子證照對應(yīng)的法定代表人，形成從問題發(fā)現(xiàn)到整改閉環(huán)的全程追溯。

　　根據(jù)上海網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)治理方案，監(jiān)管部門將聚焦資質(zhì)審查不嚴(yán)、無堂食外賣經(jīng)營不規(guī)范、后廚環(huán)境不整潔、從業(yè)人員健康證明管理不到位四類突出問題，對平臺和入網(wǎng)商戶實(shí)行“雙主體”監(jiān)管。此前，上海已排查150余處無堂食外賣聚集區(qū)，對一批“幽靈外賣”立案調(diào)查。

　　新規(guī)即將落地，留給各外賣平臺的窗口期已經(jīng)不多了。對商戶而言，電子證照核驗(yàn)意味著“單靠一張截圖就能上平臺”的日子將成為歷史。對消費(fèi)者來說，打開外賣頁面看到的“電子證照”標(biāo)識，將成為點(diǎn)餐前的一道可信背書。