原標題：緊扣“小切口” 做好“大文章” 淮陰區(qū)加強資金統(tǒng)籌保障護航農(nóng)房改善

　　近年來，淮安市淮陰區(qū)把加強專項資金統(tǒng)籌保障作為加快推進農(nóng)房改善重要抓手，緊扣資金管理環(huán)節(jié)的制度設計、機制建設、模式創(chuàng)新等“小切口”“微操作”，用好用活用足各類專項資金，全力做好農(nóng)房改善“大文章”。

　　出臺政策、拓寬渠道，保障資金“用得好”。該區(qū)制定《2020年淮陰區(qū)農(nóng)房改善工作實施意見》，明確規(guī)定區(qū)級每年應從土地出讓金中安排不低于10%的資金用于農(nóng)房改善。明確規(guī)定享受省級扶貧政策期間，土地指標交易收入全額用于農(nóng)房改善及相關領域。配套制定根據(jù)項目建設和工作進度撥付專項資金的標準。出臺《淮陰區(qū)改善農(nóng)民群眾住房條件專項資金管理辦法》，對省補專項資金、市級獎補資金、區(qū)級專項資金及土地指標收入實行專項專賬管理。制定區(qū)級農(nóng)房改善資金平衡方案，要求嚴格按照測算調(diào)度使用資金。定期召開區(qū)財政、農(nóng)房辦、項目代建公司等部門和平臺參加的工作例會，研究資金政策，組織專項資金調(diào)度使用。

　　精心設計、樹立導向，保障資金“用得活”。該區(qū)將項目規(guī)劃設計費用納入?yún)^(qū)級每年2000萬元的專項資金使用盤子，引導農(nóng)房改善項目選擇名師大所設計;組織專家及相關職能部門進行業(yè)務性及政策性審查，對項目施工圖紙再把關，打造精品工程。通過搬遷補助、進城入鎮(zhèn)獎補等形式，提升農(nóng)戶綜合補償標準，讓群眾愿意搬;通過控成本，努力把農(nóng)民需要承擔的費用控制在可承受范圍內(nèi)，讓群眾搬得起、住得好。選擇國有公司作為項目建設方，保證資金用到實處，確保工程進度和質(zhì)量。發(fā)揮園區(qū)人口吸附優(yōu)勢，圍繞6個農(nóng)村特色工業(yè)園區(qū)布點農(nóng)房改善項目，引導農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　分類指導、常態(tài)跟蹤，保障資金“用得足”。該區(qū)創(chuàng)建省、市、區(qū)級農(nóng)房改善專項資金管理臺賬，編制年度資金調(diào)撥辦法，統(tǒng)一扎口、逐項審批、及時撥付，保障項目建設和各項工作有序開展。嚴格按照資金管理要求開展聯(lián)合督查，跟蹤資金流向，研判資金使用質(zhì)效。將所有資金納入“淮安陽光扶貧”平臺監(jiān)管，保障資金在陽光下運作，防止留滯。建立區(qū)委常委掛鉤聯(lián)系農(nóng)房改善項目制度，成立工作督查組、技術巡查組、方案審查組，通過督查建設進度倒逼資金落到實處，通過督查建設質(zhì)量檢視資金投向。(記者 左文東)