臺(tái)傳媒記者盧靖愉
1月30日，在臨海城區(qū)穿行，盡管冬雨綿綿，仍處處透露著“新意”：大洋小區(qū)東北角正在拆除老舊圍墻，春節(jié)前就能實(shí)現(xiàn)“拆圍透綠”，新增2萬(wàn)平方米開(kāi)放式綠地；靈湖畔，西洋村東側(cè)環(huán)境提升項(xiàng)目剛剛完工，曾經(jīng)的荒地轉(zhuǎn)眼變成了一條“綠色過(guò)渡帶”；東大河也已成為一條親水綠廊，岸邊梧桐疏朗，市民或漫步賞景、或臨水閑談……
2026年伊始，臨海就迎來(lái)城市更新再提速，“開(kāi)門見(jiàn)綠、步步親水”的畫(huà)卷正徐徐鋪開(kāi)。
立足大局觀，重塑發(fā)展格局
“城市更新絕非簡(jiǎn)單的推倒重建，也不僅是零散的小縫小補(bǔ)，要立足實(shí)際、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行可持續(xù)更新?！迸R海市住建局局長(zhǎng)陳成葉點(diǎn)明了城市更新的核心思路。
翻開(kāi)《臨海市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，“東拓南進(jìn)、擁江攬湖”的發(fā)展戰(zhàn)略清晰呈現(xiàn)?！芭R海地形狹長(zhǎng)，過(guò)去一直往東發(fā)展，而與主城區(qū)僅一江之隔的靈江南岸，也有大量發(fā)展空間。我們正立足靈江、靈湖等資源，將濱水空間與公園、街區(qū)進(jìn)行融合。去年邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展11.2平方公里的中心城區(qū)公共空間統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和一江兩岸城市風(fēng)貌品質(zhì)提升，還舉辦了建筑概念方案國(guó)際邀請(qǐng)賽?！标惓扇~說(shuō)。
當(dāng)前，臨海已啟動(dòng)“美麗臨海 精彩蝶變”城市更新三年行動(dòng)，同步出臺(tái)實(shí)施方案，采用“片區(qū)化”更新模式，進(jìn)行功能的系統(tǒng)升級(jí)與風(fēng)貌的整體提升。去年，圍繞臺(tái)州府城、佩弦湖等重點(diǎn)片區(qū)，謀劃城市更新項(xiàng)目230個(gè)，總投資約202億元。2026年，計(jì)劃率先實(shí)施129個(gè)項(xiàng)目，其中，7個(gè)開(kāi)工建設(shè)，88個(gè)開(kāi)展前期工作。
黃金軸中央商務(wù)區(qū)CBD天際線已基本顯現(xiàn)，文化中心、希爾頓酒店等一批地標(biāo)建筑呼之欲出?？偛拷?jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)（三期）航運(yùn)大廈、電商大廈已完成樁基礎(chǔ)施工，洛河科創(chuàng)園已完成樁基礎(chǔ)工程82%。
更令人期待的是，當(dāng)?shù)卣\劃從始豐溪引水入城，屆時(shí)，包括東湖、佩弦湖、靈湖、洛河和東大河在內(nèi)的“三湖兩河”的水質(zhì)可達(dá)到二類水標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步拉近人與水的距離，重現(xiàn)江南古城的“水系之美”。
聚焦小而美，點(diǎn)亮金角銀邊
伏龍大橋下560米長(zhǎng)的閑置空間，被改造成多功能復(fù)合型運(yùn)動(dòng)空間，可輻射3公里范圍內(nèi)居民，開(kāi)展匹克球、乒乓球等體育活動(dòng)，預(yù)計(jì)每年可服務(wù)15萬(wàn)人次。
遼鴉山濱水口袋公園也從一塊“瘡疤地”演變而來(lái)，如今，休憩座椅、直飲水裝置、兒童游樂(lè)設(shè)施等一應(yīng)俱全。類似的口袋公園已建成15個(gè)，不僅提升了景觀風(fēng)貌，還構(gòu)建了城市生活新場(chǎng)景。
點(diǎn)亮金角銀邊的“一小步”，換來(lái)城市品質(zhì)提升的“一大步”。當(dāng)?shù)乇小拔⒏脑?、精提升”理念，編制出臺(tái)了《臨海市城市風(fēng)貌微改精提手冊(cè)》，圍繞街道路面、交安設(shè)施、景觀綠化、市容秩序等方面，提出27類具體舉措，小到井蓋美化、墻面彩繪，大到閑置空間改造、歷史建筑活化，都有明確標(biāo)準(zhǔn)與操作路徑。去年，當(dāng)?shù)剡€開(kāi)展了一場(chǎng)“城市體檢”，聚焦城市空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等維度，排查出8個(gè)“邊角地”和“閑置地”，將打造成顏值和功能均“在線”的城市微空間。
這場(chǎng)“微改精提”行動(dòng)更是從景觀風(fēng)貌深入到城市文韻。當(dāng)?shù)鼐劢拐w保護(hù)，系統(tǒng)性修繕文保歷史建筑，創(chuàng)意改造舊廠房、古建筑、傳統(tǒng)宅院，已落地大書(shū)場(chǎng)茶館、臺(tái)州府城大視聽(tīng)文化產(chǎn)業(yè)園等10余處文化項(xiàng)目。
接下來(lái)，臨海還將啟動(dòng)環(huán)巾山片區(qū)更新和天寧路等3條品質(zhì)街區(qū)改造提升工程，打造“文脈延續(xù)、山城融合、文旅共生”的歷史人文典范之城。
著眼民生事，關(guān)切群眾體感
“住這20多年，小區(qū)是舊了，但生活品質(zhì)卻高了。”古城街道江濱家園楊大爺?shù)母锌?，道出了臨海城市更新的民生底色。
“景觀風(fēng)貌是城市的面子，民生溫度才是里子，所以我們?cè)谕七M(jìn)工作時(shí)，就是在做面子和里子的平衡題?！迸R海市住建局城市建設(shè)科主要負(fù)責(zé)人盧躍波介紹，“在進(jìn)行城市體檢時(shí)，我們一邊排查城市發(fā)展短板，一邊重點(diǎn)收集民生需求，形成問(wèn)題清單、需求清單、項(xiàng)目清單?！?/p>
針對(duì)駕駛體驗(yàn)不佳等問(wèn)題，臨海將“斷頭路”、破損路面修復(fù)等納入民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。去年累計(jì)打通“斷頭路”16條，完成11座“橋頭跳”整治工作，新建及改造供水、排水、燃?xì)獾雀黝惖叵鹿芫W(wǎng)30余公里。
在“住有宜居”需求上，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進(jìn)白云小區(qū)等老舊小區(qū)改造，完成道路翻新、綠化提升、健身設(shè)施更新；靈湖、鹿城等未來(lái)社區(qū)整合鄰里中心、養(yǎng)老服務(wù)站等場(chǎng)景，打造“15分鐘生活圈”。截至目前，已完成27個(gè)老舊小區(qū)改造，成功創(chuàng)建11個(gè)未來(lái)社區(qū)。
為了確保行動(dòng)有序推進(jìn)，臨海還統(tǒng)籌整合財(cái)政資金、社會(huì)資本、企業(yè)投入等多元力量，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的資金保障體系。2025年以來(lái)，爭(zhēng)取國(guó)債資金1.506億元，獲批城市更新類專項(xiàng)債資金18.12億元，并有19個(gè)項(xiàng)目入圍城市更新金融服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得政策性金融工具和銀行授信資金15.79億元。
