金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心。

近日，一批服裝、戶外用品等跨境電商貨物經(jīng)杭州海關(guān)所屬錢(qián)江海關(guān)監(jiān)管后，搭乘TIR國(guó)際公路運(yùn)輸車輛從杭州綜合保稅區(qū)出發(fā)，預(yù)計(jì)10天后抵達(dá)俄羅斯新西伯利亞。這標(biāo)志著全國(guó)首批“TIR+跨境電商”新模式在錢(qián)塘區(qū)塊率先落地。這條新通道，將杭州至莫斯科的物流時(shí)間從30天壓縮至10天，成本降至空運(yùn)的四分之一，成為錢(qián)塘區(qū)以制度創(chuàng)新打通貿(mào)易便利化“任督二脈”的生動(dòng)縮影。

錢(qián)塘江畔，風(fēng)起云涌。作為杭州最年輕的行政區(qū)與全省首個(gè)省級(jí)新區(qū)，錢(qián)塘正以奔騰之勢(shì)，在高水平建設(shè)開(kāi)放活力新區(qū)的征程中全速前行。從全球先進(jìn)制造業(yè)基地主平臺(tái)的藍(lán)圖擘畫(huà)，到金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心的揭牌；從“保稅倉(cāng)+直播”新業(yè)態(tài)的蓬勃涌現(xiàn)，到“買在全球，賣向世界”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的縱橫延伸……一系列標(biāo)志性成果，在這片開(kāi)放的熱土上持續(xù)迸發(fā)。

全面提升開(kāi)放能級(jí) 構(gòu)筑鏈接全球的戰(zhàn)略樞紐

錢(qián)塘的開(kāi)放氣質(zhì)，源于其獨(dú)特的戰(zhàn)略稟賦。這里是國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)政策疊加之地。如何將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)？答案在于持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新。

聚焦市場(chǎng)主體痛點(diǎn)，錢(qián)塘區(qū)累計(jì)形成80余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。其中，“跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品跨關(guān)區(qū)退貨”等10項(xiàng)獲國(guó)家級(jí)推廣；創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動(dòng)+河海聯(lián)運(yùn)”，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省物流成本超4500萬(wàn)元；作為全國(guó)首個(gè)跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)，錢(qián)塘區(qū)首創(chuàng)“數(shù)字選品中心+保稅倉(cāng)直播+一站式供應(yīng)鏈”模式，打造退換貨中心倉(cāng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨境電商“一點(diǎn)退全國(guó)”。這些刀刃向內(nèi)的改革，構(gòu)建起系統(tǒng)性的創(chuàng)新生態(tài)，2025年帶動(dòng)錢(qián)塘跨境電商出口增長(zhǎng)77%，貨物進(jìn)出口總額連續(xù)五年超千億元。

制度創(chuàng)新釋放的“乘數(shù)效應(yīng)”，有力吸引了全球高端要素集聚?？偼顿Y51億元、建筑面積33萬(wàn)平方米的“金磚之窗”項(xiàng)目塔吊林立，“雙塔揚(yáng)帆”的造型象征著中企出海與資源回歸的決心。而其核心引擎——金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心，自啟用以來(lái)便動(dòng)作頻頻。在中心的展廳里，一只來(lái)自烏茲別克斯坦的精致瓷盤(pán)靜靜陳列，撒馬爾罕的建筑紋飾熠熠生輝。這份贈(zèng)禮背后，是務(wù)實(shí)的合作：烏茲別克斯坦代表團(tuán)曾專程來(lái)杭“取經(jīng)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)錢(qián)塘匯聚1800余家相關(guān)企業(yè)、打造超500億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)深感欽佩，并已計(jì)劃在醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。

從“經(jīng)驗(yàn)輸出”到“資源樞紐”，錢(qián)塘正朝著“國(guó)內(nèi)企業(yè)出海首發(fā)站、國(guó)外企業(yè)入華首選地”的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。同步運(yùn)營(yíng)的“浙企出海綜合服務(wù)港”，構(gòu)建起涵蓋金融稅收、合規(guī)安全、運(yùn)營(yíng)支持等領(lǐng)域的全流程服務(wù)體系，累計(jì)舉辦“投資金磚”等對(duì)接活動(dòng)超20場(chǎng)。2025年，錢(qián)塘對(duì)其他金磚國(guó)家出口108.2億元，同比增長(zhǎng)26.3%；金磚基金、人工智能國(guó)際合作服務(wù)聯(lián)盟相繼設(shè)立，誠(chéng)通國(guó)貿(mào)等央國(guó)企項(xiàng)目落戶，高端要素加速匯聚。

面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境，錢(qián)塘區(qū)打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，在穩(wěn)住千億外貿(mào)基本盤(pán)的同時(shí)，全力擁抱數(shù)字貿(mào)易新浪潮。在杭州跨境電商綜試區(qū)，電商企業(yè)一年組織保稅倉(cāng)直播超500場(chǎng)。例如，海倉(cāng)科技的智能保稅倉(cāng)去年服務(wù)規(guī)模超40億元，同比增長(zhǎng)30%?！爸辈?平臺(tái)+跨境電商”的深度融合，使錢(qián)塘跨境電商日均零售清單量增長(zhǎng)至近10萬(wàn)單，產(chǎn)品來(lái)自全球超百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)，錢(qián)塘大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，“世界品牌錢(qián)塘造”海外系列展成效顯著，去年對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家出口增長(zhǎng)40.9%，汽車及零部件出口異軍突起，依托長(zhǎng)安福特、零跑等項(xiàng)目，全年出口超70億元，有力拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)19.44%。

驅(qū)動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展 激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)新活力

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)需市場(chǎng)，如同雙輪驅(qū)動(dòng)。錢(qián)塘區(qū)深刻把握人口年輕化、多元化的特點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)從“汽車獨(dú)大”向多元繁榮升級(jí)。

2025年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)505億元，同比增長(zhǎng)13.1%，增速領(lǐng)跑全省。汽車消費(fèi)是重要引擎，全年汽車類社零達(dá)126億元，激增68%。但錢(qián)塘的眼光更為長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力實(shí)施“商業(yè)業(yè)態(tài)更新計(jì)劃”，加快發(fā)展悅己、國(guó)潮、數(shù)智等新型消費(fèi)，通過(guò)發(fā)放餐飲、汽車等消費(fèi)券精準(zhǔn)滴灌，國(guó)家、省、市三級(jí)“以舊換新”政策在錢(qián)塘核銷資金超5億元，直接撬動(dòng)消費(fèi)超52億元，惠及消費(fèi)者超83萬(wàn)人次。

消費(fèi)能級(jí)的提升，在金沙湖商圈清晰可見(jiàn)。作為錢(qián)塘全力打造的城市客廳，金沙天街、吾角天街、金沙印象城、下沙銀泰百貨環(huán)湖而立，年客流量達(dá)1.2億人次，去年銷售額達(dá)46億元。這里不僅完成了物理空間的集聚，更通過(guò)“城市物聯(lián)感知+消費(fèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)客流與趨勢(shì)“一屏統(tǒng)管”，智能導(dǎo)購(gòu)、停車、結(jié)算無(wú)處不在。以“潮起金沙”為主線，全年月月有活動(dòng)，集體婚禮、西博會(huì)開(kāi)幕式、無(wú)人機(jī)燈光秀等文商旅體融合活動(dòng)，使其成為體驗(yàn)消費(fèi)的絕佳地標(biāo)。

外資“磁場(chǎng)效應(yīng)”也日益凸顯，成為多元經(jīng)濟(jì)的重要支撐。錢(qián)塘累計(jì)集聚外資企業(yè)1900余家，擁有省級(jí)外資研發(fā)中心16家，落地世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目86個(gè)。2025年實(shí)際利用外資達(dá)5.36億美元。通過(guò)“外資企業(yè)圓桌會(huì)”等平臺(tái)傾聽(tīng)訴求，創(chuàng)新“白名單”制度解決通關(guān)難題，錢(qián)塘的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為外資投資興業(yè)的熱土。

錢(qián)塘的“發(fā)展觀”不僅關(guān)注產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易，更注重夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)根基，通過(guò)打造國(guó)際人才公寓、優(yōu)化教育醫(yī)療資源、建設(shè)金沙湖大劇院等文化設(shè)施，不斷提升城市內(nèi)涵與生活品質(zhì)，讓人才近悅遠(yuǎn)來(lái)；同時(shí)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，將擴(kuò)大有效投資作為關(guān)鍵。今年，錢(qián)塘區(qū)將實(shí)施“精準(zhǔn)招商提升工程”，力爭(zhēng)在50億、100億級(jí)頂尖項(xiàng)目和“鏈主”項(xiàng)目招引上取得突破，為多元經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)動(dòng)力。

潮涌錢(qián)塘，氣象萬(wàn)千。從金磚合作的廣闊平臺(tái)到跨境電商的“網(wǎng)上絲路”，從金沙湖畔的消費(fèi)熱潮到多元產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，錢(qián)塘區(qū)正以全方位的開(kāi)放姿態(tài)、全鏈條的產(chǎn)業(yè)布局，奮力書(shū)寫(xiě)著高水平開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。