5月26日，《上海市加快推進人工智能賦能微短劇高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(簡稱“AI微短劇滬8條”)在徐匯區(qū)模速空間正式發(fā)布。政策圍繞“強產(chǎn)業(yè)、強服務、強集聚”三條主線，以8方面24項舉措展開系統(tǒng)布局，最終落腳于“降成本、提效率、建生態(tài)、聚人才”四大核心目標，標志著上海從2024年的政策試水邁入系統(tǒng)性、規(guī)?；l(fā)展的新階段。

　　政策為何此時出臺?

　　“滬8條”的發(fā)布有其清晰的政策連續(xù)性考量。上海此前出臺的《關于上海促進微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(試行)》將于2026年7月到期，為確保政策連貫性、搶抓微短劇新興賽道發(fā)展機遇，亟需新的針對性制度供給。與此同時，AI微短劇市場正經(jīng)歷爆發(fā)式增長——2025年中國動畫微短劇(以AI漫劇為主)市場規(guī)模達189.8億元，同比增長超276%；2026年一季度，全行業(yè)上線微短劇約12.8萬部，其中AI微短劇占比超過95%，全流程AI創(chuàng)作模式已基本成型。產(chǎn)能激增的另一面是競爭加劇，如何避免“劣幣驅(qū)逐良幣”、引導產(chǎn)業(yè)從量向質(zhì)轉變，正是“滬8條”試圖回答的核心命題。

　　技術筑基：算力補貼與千萬元級智能體支持

　　“滬8條”開宗明義，將技術支撐置于首位。政策明確布局市級“AI+微短劇”中試基地，支持企業(yè)、科研院所、高校聯(lián)合開展基地建設與運營，推動人工智能深度賦能內(nèi)容生產(chǎn)傳播全鏈路。對自主研發(fā)、市場認可的智能體項目，按不超過實際研發(fā)投入20%給予最高1000萬元支持。

　　在核心要素供給端，算力、模型、語料、IP四根“支柱”同步發(fā)力——支持微短劇企業(yè)租用智能算力并給予補貼，支持調(diào)用第三方大模型API進行創(chuàng)作，支持采購非關聯(lián)方語料用于垂類模型訓練，鼓勵共建數(shù)字資產(chǎn)庫和IP庫。這一布局直指AI微短劇創(chuàng)作者的共性痛點：一部20集的AI短劇，僅模型推理和渲染所消耗的算力就占到總制作成本的四分之一到五分之一，算力成本高企已成為制約產(chǎn)能釋放的關鍵瓶頸。

　　服務提速：“2+5”極速審核打通堵點

　　針對行業(yè)長期存在的審查周期長、備案效率低等痛點，“滬8條”推出了“2+5”極速審核機制——規(guī)劃備案實行工作日隨報隨審，2個工作日內(nèi)完成審核并反饋；完成片上線備案5個工作日內(nèi)完成審核并反饋。政策同步搭建一站式服務中心，提供政務咨詢、協(xié)拍預約、營銷推廣、數(shù)據(jù)分析、版權保護、金融出海等全方位服務，并建立版權多元維權合作機制，組建AI微短劇產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　內(nèi)容激勵同樣力度不小。對價值、內(nèi)容、品質(zhì)并重的優(yōu)秀微短劇項目，給予最高300萬元獎勵；對提升城市形象、促進文商旅體展聯(lián)動發(fā)展的精品，扶持額度再增加50%。入選廣電總局精品創(chuàng)作傳播工程等國家級評選的劇本，一次性給予版權方5萬元獎勵。

　　空間落子：三大集聚區(qū)協(xié)同發(fā)力

　　“滬8條”明確在徐匯、楊浦、閔行打造AI微短劇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各區(qū)配套政策迅速落地。徐匯區(qū)已集聚1700余家人工智能企業(yè)，大模型備案數(shù)占全市六成以上，對新落戶“AI+微短劇”相關企業(yè)每年最高給予3000萬元發(fā)展支持；鼓勵企業(yè)研發(fā)AI技能庫、智能體，單個項目最高支持300萬元，并配套算力券、模型券、語料券。楊浦區(qū)依托大創(chuàng)智數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育AI內(nèi)容創(chuàng)作團隊。閔行區(qū)則拿出3000萬元專項資金，從平臺搭建、內(nèi)容創(chuàng)作到出海推廣全鏈路支持。

　　出海層面，政策明確在浦東新區(qū)建設微短劇出?；兀劳猩虾ｋ娨暪?jié)、香港國際影視展、法國戛納秋季電視節(jié)等海內(nèi)外節(jié)展資源推動作品出海，對出品質(zhì)量高、傳播效果好的企業(yè)給予最高50萬元獎勵。當前海外單集收益比國內(nèi)高出40%至50%，上海此舉意在卡位這輪AI短劇出海爆發(fā)式增長的價值鏈。

　　從算力支撐到審核提速，從千萬元級智能體扶持到三大集聚區(qū)的空間落子，“滬8條”正在將上海從微短劇產(chǎn)業(yè)的“先行試點”全面升級為“全國高地”。