5月26日，龍泉市騰翔金屬制品有限公司年產(chǎn)10000噸不銹鋼卡箍及半導(dǎo)體閥門配件精品加工件項(xiàng)目，在簽訂土地出讓合同后短短3日內(nèi)，順利集齊建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、環(huán)評(píng)批復(fù)、節(jié)能審查意見、水保方案批復(fù)、雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書8本審批證件，實(shí)現(xiàn)“八證齊發(fā)”。該項(xiàng)目成為龍泉首個(gè)運(yùn)用“樁基先行、分階段審批”模式落地的“拿地即開工”項(xiàng)目，刷新了當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目落地審批紀(jì)錄。

　　按照傳統(tǒng)審批流程，工業(yè)項(xiàng)目從拿地到辦結(jié)施工許可，全流程辦理通常需要2至3個(gè)月。漫長(zhǎng)的審批周期，曾是制約制造業(yè)項(xiàng)目提速落地、企業(yè)投產(chǎn)增效的關(guān)鍵堵點(diǎn)。而此次騰翔金屬新項(xiàng)目跑出的“3天”速度，標(biāo)志著龍泉工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革邁向新臺(tái)階。

　　“樁基先行”是關(guān)鍵突破。 這一機(jī)制的核心在于打破了傳統(tǒng)“全流程辦結(jié)再開工”的固有模式。在項(xiàng)目地上主體建筑設(shè)計(jì)尚未全部完成的前提下，政務(wù)服務(wù)部門提前介入，先行完成樁基部分的施工圖審查和施工許可辦理；待后續(xù)主體設(shè)計(jì)方案完善后，再補(bǔ)辦剩余審批流程，從而構(gòu)建起“邊設(shè)計(jì)、邊審批、邊開工”的高效落地模式。這并非簡(jiǎn)單的審批提速，而是從“全流程辦結(jié)才能動(dòng)工”轉(zhuǎn)向“樁基先行即可進(jìn)場(chǎng)”，將等待期轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)期，為后續(xù)主體施工搶出數(shù)月時(shí)間。

　　從“四證”到“八證”，龍泉的“極簡(jiǎn)審批”版圖持續(xù)擴(kuò)大。早在2023年，龍泉便圍繞企業(yè)投資項(xiàng)目全建設(shè)周期推行“極簡(jiǎn)審批”，通過容缺受理、前置審查、承諾辦理后置審查等組合手段，將發(fā)改、自規(guī)、建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門的審批“全面并聯(lián)”，推動(dòng)用地、工程、施工、環(huán)評(píng)、能評(píng)、水?！岸嘧C齊發(fā)”，開工前審批時(shí)限從原來(lái)的17個(gè)工作日壓縮至最少1個(gè)工作日。2025年上半年，龍泉共實(shí)施“拿地即開工”項(xiàng)目2個(gè)、施工許可“多合一”項(xiàng)目11個(gè)、“多驗(yàn)合一”項(xiàng)目18個(gè)，為11個(gè)10畝以上新建工業(yè)用地項(xiàng)目提供全周期審批代辦服務(wù)，平均為企業(yè)節(jié)省審批時(shí)限50%以上。2026年以來(lái)，龍泉進(jìn)一步推出“快落地、快開工、快投產(chǎn)”審批服務(wù)舉措，推廣“拿地即開工”“建成即進(jìn)場(chǎng)”“竣工即領(lǐng)證”等模式，已累計(jì)服務(wù)258個(gè)項(xiàng)目。

　　高效的審批體系正在轉(zhuǎn)化為可量化的經(jīng)濟(jì)增量。 騰翔金屬項(xiàng)目選址石達(dá)石街道項(xiàng)坊區(qū)塊，總用地面積約28.1畝，將新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房、員工宿舍樓及配套設(shè)施。投產(chǎn)后可形成年產(chǎn)10000噸不銹鋼卡箍及半導(dǎo)體閥門配件產(chǎn)能，預(yù)計(jì)年銷售額達(dá)1.1億元，新增就業(yè)崗位200余個(gè)。類似案例在龍泉并非孤例——此前，華鑫鑄業(yè)年產(chǎn)8000噸不銹鋼精密鑄造及閥門配件建設(shè)項(xiàng)目，簽訂土地出讓合同當(dāng)天即實(shí)現(xiàn)“四證聯(lián)發(fā)”，從基礎(chǔ)施工到試生產(chǎn)僅用6個(gè)月，較行業(yè)常規(guī)工期縮短一半以上。

　　審批改革產(chǎn)生的輻射效應(yīng)正在龍泉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中顯現(xiàn)。 2025年，龍泉市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，連續(xù)兩年獲評(píng)全省工業(yè)大市大縣挑大梁“多作貢獻(xiàn)”地區(qū)；全年固定資產(chǎn)投資126.78億元，同比增長(zhǎng)11.9%，增速連續(xù)10個(gè)季度位居全省前十。汽車熱管理產(chǎn)業(yè)成為麗水市首個(gè)入選全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的板塊。2024年招引的24個(gè)大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%開工，2025年招引的23個(gè)大項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)86.96%。

　　“樁基先行、分階段審批”將設(shè)計(jì)、審批、施工三個(gè)原本串聯(lián)的環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹⑿型七M(jìn)的模式，從“接力跑”變?yōu)椤安⒓缗堋?，背后是龍泉?duì)“極簡(jiǎn)審批”改革的系統(tǒng)推進(jìn)。從政務(wù)服務(wù)中心97%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”、整體辦理時(shí)限壓縮73%以上，到“極簡(jiǎn)審批”方案將政府投資項(xiàng)目審批從45個(gè)工作日壓縮至21個(gè)工作日，龍泉正將審批制度改革的制度優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)實(shí)在在的工期優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，為山區(qū)工業(yè)“快落地、快開工、快投產(chǎn)”提供了可復(fù)制的路徑參照。