新就業(yè)群體在西湖區(qū)共享“暖新佳宴”。

新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊參加西湖區(qū)的應(yīng)急救援培訓(xùn)。

“沒想到在送快遞的間隙，還能過一個這么暖心的集體生日！”1月13日下午，翠苑街道星光城新就業(yè)群體驛站內(nèi)歡聲笑語，30余名快遞員、外賣小哥齊聚一堂共唱生日歌、分享蛋糕，還能享受免費(fèi)理發(fā)和法律咨詢服務(wù)。

臨近春節(jié)，西湖區(qū)啟動“全域友好 暖新迎春”行動，推出“一線聽訴求”“驛站不打烊”“佳節(jié)一起甜”等關(guān)心關(guān)愛六件實(shí)事，通過走訪慰問、發(fā)放暖“新”禮包、開展便利服務(wù)及舉辦民俗活動等舉措，為新就業(yè)群體送上節(jié)日關(guān)懷，持續(xù)傳遞城市溫度，增強(qiáng)其歸屬感與認(rèn)同感。

在西湖區(qū)，越來越多新就業(yè)群體在這里奮斗安家。他們穿梭于樓宇之間、奔波在道路之上，從“流動的城市現(xiàn)象”成長為“不可或缺的城市力量”。如何讓這些城市“奔跑者”更有歸屬感、獲得感、價值感？2024年，西湖區(qū)在全市率先提出建設(shè)新就業(yè)群體友好社會，系統(tǒng)推進(jìn)“三個延伸”“三個進(jìn)階”“三個融入”，織就一張有溫度、有力度、有深度的服務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，西湖區(qū)將持續(xù)錨定“全域友好”總目標(biāo)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力，共繪和諧美好的城市發(fā)展“新”畫卷。

從“漂泊者”到“自家人”

聚焦“三個延伸”，提升城市歸屬感

早上8點(diǎn)不到，外賣騎手小李已經(jīng)開始了一天的接單。他的頭盔上貼著“社安衛(wèi)士”標(biāo)識，車籃里裝著剛領(lǐng)到的暖“新”禮包——手套、護(hù)膝、充電寶。經(jīng)過龍湖西溪天街時，他熟練地拐入“小哥驛站”，在“小哥友好地圖”上確認(rèn)商家位置，隨即轉(zhuǎn)身趕往取餐點(diǎn)。

這份溫暖與便利背后，是西湖區(qū)通過推動組織、服務(wù)、管理“三個延伸”，為新就業(yè)群體構(gòu)建的全方位支持體系。

組織延伸，讓“流動”黨員找到家。西湖區(qū)成立網(wǎng)約配送、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨委，在11個鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)新就業(yè)群體綜合黨委全覆蓋；通過“工作型”“居住型”“兜底型”等方式，靈活組建黨組織41個、工青婦組織27個，將2.2萬余名新就業(yè)群體納入組織視野。

服務(wù)延伸，打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”。在龍湖西溪天街“小哥驛站”，冰箱、微波爐、醫(yī)藥箱、充電設(shè)備俱全，掃碼即可取用。驛站推出“取單友好”評價機(jī)制，評選“效率之星”“進(jìn)步之星”，激勵商家優(yōu)化服務(wù)。目前，全區(qū)已建成暖蜂驛站289個、優(yōu)惠食堂35個、“南北中”司機(jī)之家3個，覆蓋“六大友好單元”953個。

管理延伸，用數(shù)字賦能精準(zhǔn)治理。西湖區(qū)建立騎手?jǐn)?shù)據(jù)庫等“一庫三冊”，率先制定網(wǎng)約配送平臺管理辦法，優(yōu)化算法、暢通申訴渠道；整合“共享法庭”等資源，建成矛調(diào)支點(diǎn)22個，實(shí)現(xiàn)糾紛“一站受理、全程跟蹤”。

從“謀生計”到“奔前程”

聚焦“三個進(jìn)階”，提升成長獲得感

2024年，冠軍女騎手黃曉琴報讀了“小哥學(xué)院”的工商管理專業(yè)，她希望未來能帶領(lǐng)隊員共同創(chuàng)業(yè)，走出一條更寬的路。像她一樣，越來越多新就業(yè)群體在這里實(shí)現(xiàn)了夢想——“小哥學(xué)院”首屆學(xué)員吳超通過學(xué)習(xí)晉升為主管，并光榮入黨；榮獲省級創(chuàng)新大賽金獎的陸書霞，在取得大專文憑后，已繼續(xù)向本科學(xué)歷邁進(jìn)；“95后”騎手侯子豪在職業(yè)技能競賽中脫穎而出，被納入“西湖工匠后備庫”，見證了“行行出狀元”的可能。

西湖區(qū)關(guān)注新就業(yè)群體的成長性需求，推動其實(shí)現(xiàn)“三個進(jìn)階”，為他們的職業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

從“充電加油”到“自我成長”進(jìn)階——西湖區(qū)搭建“小哥學(xué)院”“三新學(xué)堂”“大視聽學(xué)院”三大賦能平臺，開設(shè)無人機(jī)配送、抖音開店等18項(xiàng)特色課程，免費(fèi)助學(xué)惠及211人；聯(lián)動盒馬、順豐等企業(yè)建立優(yōu)先培養(yǎng)晉升機(jī)制，舉辦職業(yè)技能競賽，擇優(yōu)入選“西湖工匠后備庫”，拓寬職業(yè)發(fā)展通道。

從“基礎(chǔ)保障”到“全面關(guān)懷”進(jìn)階——西湖區(qū)落地全省首個“新就業(yè)群體訴求服務(wù)中心”，專窗累計接收事項(xiàng)1.4萬余件，辦結(jié)率99.7%，平均辦理時限壓縮65%；“兩員一師”法律服務(wù)團(tuán)提供法律援助300余件。

從“政府搭臺”到“社會參與”進(jìn)階——公益調(diào)解組織“司小福”化解糾紛1073件；23家社會組織組成“服務(wù)共同體”，443家愛心商家提供優(yōu)惠理發(fā)、免費(fèi)修車等服務(wù)；“西善助新”關(guān)愛基金募集社會捐贈超150萬元，持續(xù)傳遞社會關(guān)愛。

從“服務(wù)者”到“共建者”

聚焦“三個融入”，提升社會價值感

快遞小哥王栗送件途中發(fā)現(xiàn)火情，爬窗救火爭取救援時間；網(wǎng)約車司機(jī)莊二明與眾人合力救出被困孩子……這樣的“救援俠”在西湖區(qū)不斷涌現(xiàn)。

西湖區(qū)積極引導(dǎo)新就業(yè)群體發(fā)揮“移動探頭”“流動哨兵”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“三個融入”，引導(dǎo)他們從“服務(wù)對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊薄?/p>

新就業(yè)群體深度融入基層治理，成就了一場溫暖的“雙向奔赴”。如今，“你是我的眼”志愿服務(wù)品牌吸納超過1000名新就業(yè)群體，累計上報各類線索800余條，參與防汛抗臺、應(yīng)急救援達(dá)4000余人次，“救火小哥”“救人小哥”等先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。

新就業(yè)群體正通過多種形式，不斷融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展——3個直播賬號入選全國優(yōu)質(zhì)直播間；70個“碼召”助老打車點(diǎn)累計服務(wù)34萬單；“外賣女騎手互助幫扶促就業(yè)項(xiàng)目”獲全省志愿服務(wù)大賽金獎。

從“中國好人”黃曉琴到“全國敬老愛老助老模范人物”祝玫妹，西湖區(qū)實(shí)施“新力量培育”工程選樹榜樣，形成了“一個人帶動一群人、一群人影響一座城”的示范效應(yīng)。新就業(yè)群體通過參與社區(qū)議事、文明宣傳和公益服務(wù)，深度融入文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會價值認(rèn)同。

下一步，西湖區(qū)將推動教育從單一向立體升級，打響“小哥學(xué)院”“三新學(xué)堂”等賦能品牌；推動管理從共治向自治轉(zhuǎn)變，探索組建“小哥自治聯(lián)盟”；推動服務(wù)從“有”向“優(yōu)”提質(zhì)，深化全域友好“綜合體+驛站+服務(wù)點(diǎn)”矩陣建設(shè)，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)，為新就業(yè)群體筑起“此心安處是吾鄉(xiāng)”的幸福家園。