2月6日下午，市發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2025年全市發(fā)展改革工作“十件大事”、揚州市“十五五”規(guī)劃《綱要》編制情況、全市發(fā)展改革系統(tǒng)一季度重點工作。
2025年重大規(guī)劃、重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績單
市發(fā)改委副主任徐飛介紹，2025年全市發(fā)展改革工作“十件大事”聚焦重大規(guī)劃、重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域。
一是圍繞揚州高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億之城”目標(biāo)，高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃《綱要》編制。推動多項事關(guān)揚州長遠的重大事項納入省級規(guī)劃。
二是推出“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)就業(yè)38條”“提振消費20條”等一批針對性增量政策。
三是列省重大項目數(shù)連續(xù)增長，投資量站上300億元新臺階。2025年度，省重大、省民資、市重大項目投資完成率分別達105%、120%、102%，118個項目實現(xiàn)“當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”。
四是全年爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、“兩重”“兩新”等資金額同比增長28.3%。成功獲批“國家供排水綜合管理試點城市”“國家污水處理收費模式改革城市”等一批高含金量國省試點。全面參與“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”建設(shè)，推動11家專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與上海專業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“一對一”合作。
五是牽頭制定實施民生“1號文件”，推動39項省民生實事和55件市民生實事全面完成，在市人大常委會評議中獲全票“滿意”單位。
六是迭代升級“2號文件”，發(fā)布兩批100項營商環(huán)境任務(wù)清單，創(chuàng)新開展信用修復(fù)“一件事”改革，首創(chuàng)“揚綠分”授信超億元。
七是服務(wù)業(yè)全年增加值突破4000億元，占GDP比重在“十四五”期間超過50%，增速7.2%，超GDP增速1.7個百分點。全年新簽約億元以上服務(wù)業(yè)項目356個，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)342家，全面超額完成年度目標(biāo)。
八是華東航空谷建成投用，中航機載共性技術(shù)平臺研發(fā)基地項目封頂。本土整機研發(fā)制造取得突破，揚州成為全省首個具備中大型無人機整機研發(fā)制造能力的地級市。全省首個省市聯(lián)動低空飛行服務(wù)中心投用。全省“十四五”期間首個獲批并開工的高郵通用機場主體建成。
九是推動總投資80億元的國信揚電三期項目獲批并順利開工。招引中國石油昆侖能源研究院落地揚州。全市可再生能源累計裝機容量達952.27萬千瓦，同比增長62%。市級虛擬電廠正式投入運行。
十是全市居民消費指數(shù)控制在省定目標(biāo)內(nèi)。首次實現(xiàn)“無感”迎峰度夏。全市糧食倉容達176.98萬噸，AA級信用糧食企業(yè)達到34家。市人防宣教館順利開館。
“十五五”期間社零總額預(yù)計年均增長約5%
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委牽頭組建工作專班，歷時近兩年完成揚州市“十五五”規(guī)劃《綱要》編制。
市重大辦主任孫景亮介紹，規(guī)劃《綱要》以高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億之城”為核心牽引，以持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個名城”建設(shè)為抓手，細化明確了實力揚州、創(chuàng)新?lián)P州、活力揚州、樞紐揚州、人文揚州、美麗揚州、幸福揚州、和諧揚州“八個揚州”的建設(shè)路徑，進一步提升揚州發(fā)展成色、區(qū)域特色和幸福底色。
“十五五”規(guī)劃《綱要》共設(shè)置了34項具體指標(biāo)。其中，經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉的預(yù)期目標(biāo)：“十五五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在5.5%左右，制造業(yè)保持穩(wěn)定支撐，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟比重顯著提升，社會消費品零售總額年均增長5%左右，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。
我市正在研究服務(wù)業(yè)、物流、分布式光伏政策文件
“一季度，我市已發(fā)布或即將發(fā)布的文件5個，包括規(guī)劃《綱要》、計劃報告、‘1號文件’和‘2號文件’、餐飲業(yè)政策。正在研究的政策文件包括服務(wù)業(yè)、物流、分布式光伏等?！笔邪l(fā)改委副主任王峰介紹，全年工作要點包括全市投資、服務(wù)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚一體化、“一帶一路”建設(shè)、碳達峰碳中和、信用、對口支援、對口協(xié)作、對口合作、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、糧食節(jié)約和反食品浪費等各個領(lǐng)域。
今年一季度，市發(fā)改委將強化規(guī)劃引領(lǐng)與監(jiān)測調(diào)度，多措并舉提振消費，促進投資止跌回穩(wěn)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加大向上爭取力度，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)招商，推進區(qū)域協(xié)同和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，扎實做好民生保障。“我們將加強政策措施研究制定，主要涉及縣域特色產(chǎn)業(yè)政策、‘人工智能+’行動方案，以及重大項目、物流降本、新型城鎮(zhèn)化、中小微融資等政策?！蓖醴褰榻B，與此同時，我市將深化重點領(lǐng)域改革，主要涉及制定統(tǒng)一大市場任務(wù)清單、經(jīng)濟體制改革要點，謀劃場景培育開放方案，組織國家級應(yīng)用場景申報等。
“八個揚州”建設(shè)
1、扎實推進實力揚州建設(shè)。聚焦鞏固壯大實體經(jīng)濟，突出以先進制造業(yè)為骨干，堅持智能化、綠色化、融合化方向，以高質(zhì)量開發(fā)園區(qū)為載體，構(gòu)建“三次產(chǎn)業(yè)深度融合”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2、扎實推進創(chuàng)新?lián)P州建設(shè)。以多層級科創(chuàng)平臺和高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快推進全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“人工智能+”行動，打造長三角有影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。
3、扎實推進活力揚州建設(shè)。突出完善生育支持與引才留才政策，著力打造人口與人才活力高地，擴大高水平對外開放，促進消費擴容與有效投資，深化重點領(lǐng)域改革。
4、扎實推進樞紐揚州建設(shè)。突出構(gòu)建公鐵水空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，培育航空、港口、高鐵、道口樞紐經(jīng)濟，努力建設(shè)通江達海的現(xiàn)代化水陸空樞紐城市。
5、扎實推進人文揚州建設(shè)。突出持續(xù)擦亮“三都”名片，深化文化遺產(chǎn)保護與文化服務(wù)供給，促進文旅深度融合。
6、扎實推進美麗揚州建設(shè)。突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深化“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理，推進碳達峰碳中和與生態(tài)保護修復(fù)，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
7、扎實推進幸福揚州建設(shè)。突出促進高質(zhì)量充分就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，建設(shè)現(xiàn)代化教育、健康、頤養(yǎng)之城，完善多層次社會保障體系。
8、扎實推進和諧揚州建設(shè)。加快構(gòu)建新安全格局，強化公共安全治理與應(yīng)急保障，打造市域社會治理現(xiàn)代化樣本。
