5月18日下午，浦東新區(qū)進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)啟動(dòng)儀式在外高橋保稅區(qū)舉行，標(biāo)志著全國(guó)進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)工作正式在浦東首發(fā)落地。此次試點(diǎn)由上海海關(guān)與上海市藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合推進(jìn)，9家進(jìn)口化妝品企業(yè)率先入選首批試點(diǎn)名單。

　　所謂化妝品電子標(biāo)簽，是將原本印刷于外包裝上的紙質(zhì)中文說(shuō)明濃縮為一個(gè)二維碼。除產(chǎn)品中文名稱(chēng)、特殊化妝品注冊(cè)證書(shū)編號(hào)等6項(xiàng)法定信息仍需標(biāo)注在包裝可視面外，其余標(biāo)簽內(nèi)容均可通過(guò)掃碼展示。這意味著，一瓶5毫升的小規(guī)格化妝品無(wú)需再為容納數(shù)百字說(shuō)明而反復(fù)折疊粘貼三層紙質(zhì)標(biāo)簽，包裝設(shè)計(jì)可以更簡(jiǎn)潔、更靈活。對(duì)于消費(fèi)者而言，掃碼即可查看官方備案的完整產(chǎn)品信息，支持字體放大、語(yǔ)音朗讀等功能，尤其便利了老年人和視力不便群體。

　　政策落地的時(shí)間線清晰可循。2025年10月16日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布通知，宣布自2026年2月1日起在上海市等六省市開(kāi)展為期3年的化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)。此后，海關(guān)總署對(duì)《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)性修訂，明確在上海率先開(kāi)展進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)，待條件成熟后逐步向全國(guó)其他口岸復(fù)制推廣。2026年5月11日，上海海關(guān)與上海市藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布公告，試點(diǎn)正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　首批入選的9家企業(yè)均為全球美妝領(lǐng)域的重要參與者，包括路威酩軒、香奈兒、寶潔、樂(lè)金、伊麗莎白雅頓、貝德瑪、資生堂、寶麗奧蜜思、奧姒。試點(diǎn)實(shí)行“名單制”管理，參與企業(yè)須為注冊(cè)地址在浦東新區(qū)的企業(yè)，經(jīng)上海市藥監(jiān)部門(mén)依規(guī)遴選確認(rèn)。

　　此次試點(diǎn)率先落地浦東，有著堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2025年上海關(guān)區(qū)化妝品進(jìn)口額為404.4億元，占全國(guó)進(jìn)口額的35%。浦東進(jìn)口化妝品境內(nèi)責(zé)任人企業(yè)共238家，約占全國(guó)6%；進(jìn)口普通化妝品備案總量超9000件，約占全國(guó)14%；區(qū)域內(nèi)集聚超15家全球化妝品領(lǐng)軍企業(yè)，擁有5個(gè)具有全球影響力的化妝品研發(fā)中心。

　　一張小小的二維碼，承載著消費(fèi)者、企業(yè)、監(jiān)管三重價(jià)值。對(duì)于消費(fèi)者，電子標(biāo)簽打破了紙質(zhì)標(biāo)簽受包裝面積限制的痛點(diǎn)，可查看防偽溯源等信息。對(duì)于企業(yè)，電子標(biāo)簽大幅降低了紙質(zhì)標(biāo)簽采購(gòu)、人工粘貼及包裝體積擴(kuò)大的成本。對(duì)于監(jiān)管部門(mén)，依托海關(guān)與藥監(jiān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，海關(guān)可直接調(diào)用藥監(jiān)部門(mén)的試點(diǎn)產(chǎn)品電子數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，縮短人工審單時(shí)間。日常監(jiān)管方式也從傳統(tǒng)的線下人工抽查轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上監(jiān)測(cè)與自動(dòng)排查。

　　在全國(guó)層面，此次試點(diǎn)的意義超出了浦東一地。我國(guó)已成為全球第一大化妝品消費(fèi)市場(chǎng)，2025年全國(guó)進(jìn)出口化妝品總值達(dá)1716.1億元，同比增長(zhǎng)2.74%。浦東率先落地的進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)，將在清單管理、通關(guān)流程、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管等環(huán)節(jié)形成可復(fù)制推廣的制度經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽逐步成為行業(yè)標(biāo)配提供“浦東方案”。