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揚州

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一問到底,城市治理痛點如何逐一破解

3月26日,市委、市政府推出的大型融媒體問政節(jié)目《政事面對面·局長上線》第十五期舉行。本期節(jié)目聚焦“城市管理”主題,圍繞共享單車投放和管理、閑置地塊種菜、城市災害防治、大貨車亂停放和流浪貓管理等問題展開。

市城市管理局局長王輝森、市自然資源和規(guī)劃局局長林寶榮、市應急管理局局長張景臣和市公安局副局長胡付祥走到臺前,直面鏡頭,回應關(guān)切,現(xiàn)場敲定相關(guān)問題解決舉措。市人大代表、政協(xié)委員、作風監(jiān)督員、市民觀察員、年輕干部代表和媒體代表等參與問政,揚州發(fā)布APP同步直播。

問題1? 共享單車亂停亂放咋管理?

提問:何園景區(qū)門前的游客反映,取到的共享單車大多“帶病上崗”,剎車不靈、電量不夠。在東關(guān)街的西入口,幾名游客把現(xiàn)場共享單車都掃了一遍,也沒能騎走一輛。在瘦西湖景區(qū)西大門,停車場里一排共享單車都是故障車,但沒有任何提示,導致許多游客“踩雷”。在萬象匯西側(cè)的大學北路上,這里成了非機動車亂停亂放的重災區(qū)。

王輝森表示,針對市民關(guān)心的問題,城管部門已經(jīng)數(shù)次開展了行動,對于目前市面上大量存在的故障車、缺電車,還有一些剎車不安全、影響市民安全的車輛,加大了拖運力度,近兩個月已集中清拖了1.4萬多輛車。對于目前在揚州市場上投運的運營企業(yè),城管部門數(shù)次開展了約談,也進行了有效的行政執(zhí)法,對一些運營企業(yè)已經(jīng)開出了13起行政處罰決定書。

王輝森認為,故障車那么多天沒有人管,實際上是有兩個方面原因。現(xiàn)有的投運企業(yè)在運營過程當中,缺乏業(yè)務管理手段,投入不夠,包括對于后臺的監(jiān)管。城管原有的監(jiān)管平臺建設(shè),在2020年以前,國家還允許城市通過公開招標的方式,允許一些投運企業(yè)進入揚州市場,我市2020年通過公開招投標,確定了兩家企業(yè),投運了1.5萬輛車。對于新進入揚州市場的運營企業(yè)的資質(zhì)正在進行綜合評價過程當中,首批的符合新國標的2000輛車,即將服務于揚馬比賽,城管監(jiān)管平臺也會作技術(shù)上的升級,去做到一對一的對接。新一批共享單車計劃在4月初陸續(xù)開展投放,管理平臺的處理也將同步接入好,4月初就可以實現(xiàn)及時的響應和治理。

胡付祥介紹,據(jù)統(tǒng)計,揚州全市電動車的保有量在270萬輛左右,其中市區(qū)有120萬輛。從總量來看還是比較多的。目前市區(qū)的一些商超、醫(yī)院附近按照規(guī)劃,建設(shè)了一批地下半地下的電動車停車場。但是部分市民認為停車時間比較短,或者覺得不方便,不愿意到地下停車位去停放。公安部門已經(jīng)會同商超和有關(guān)的醫(yī)院,一方面對需要長時間停放車輛的企業(yè)員工,鼓勵他們進入地下停車場進行停放。另一方面,在停車的高峰期,通過人工干預的方式引導群眾的電動車進入地下停車場停放。

揚州大學城市管理研究中心創(chuàng)始主任、法學院教授王毅現(xiàn)場點評時認為,關(guān)于共享電動車占道經(jīng)營、破損、沒電、故障等問題,建議對旅游景區(qū)、商圈的所有電動車進行一次普查,把有問題的電動車放到一個固定的地方,保證現(xiàn)有路面上停放的電動車都能使用。單車企業(yè)要進行規(guī)范管理,要求管理人員對所投放的車輛進行養(yǎng)護、維修和日常的管理。

問題2? 閑置地塊咋處置?

提問:市民反映,九龍路東側(cè)菜地里經(jīng)常有不少忙碌的種菜人,他們都是附近文峰村的居民,這塊地是村里的自留地。雖然周邊早就成了城區(qū),但這塊地一直沒有征用,不少村民就在這里開墾了菜地,已經(jīng)種了很多年了。

廣陵區(qū)城管局副局長王衛(wèi)文介紹,九龍路邊種菜問題確實存在了一段時間,轄區(qū)城管中隊每天都會安排隊員進行日常的巡查管控,也進行過集中的整治。對于國有土地上種菜的問題,可以依法依規(guī)進行整治,所以能夠立行立改的看到效果。對于這個未征地上種菜的問題,跟前者相比復雜一些。不管是已征的地還是未征的地,只要是影響到城市環(huán)境以及公眾秩序,城管部門義無反顧進行處理。

林寶榮介紹,閑置土地最好的處置方式,就是把它充分的利用起來。目前已經(jīng)初步梳理出主城區(qū)有100多塊邊角地。這部分土地將結(jié)合城市更新,結(jié)合城市體檢評估的情況,優(yōu)先配置補齊民生設(shè)施方面的一些短板。這項工作大概到今年6月份就全部梳理結(jié)束,然后把相關(guān)的方案制定出來。

問題3? 城市隧道和防洪安全咋保障?

提問:網(wǎng)友反映,揚州現(xiàn)在隧道越來越多,針對可能出現(xiàn)的電動汽車火災、城市排澇等風險,揚州有哪些安全防范舉措。

張景臣表示,針對電動汽車火災問題,市應急、消防等部門已成立專業(yè)隊伍、配備消防設(shè)備,保障應急救援及時高效。在揚州市城市生命線安全一期工程建設(shè)中,我市結(jié)合實際增加了隧道、照明、供熱三個應用場景,試運行以來已接報處置火災30余起,通過實時監(jiān)測、風險預警和應急救援,織密了隧道安全防護網(wǎng)。在解決城市內(nèi)澇方面,我市近年來持續(xù)推動地下管網(wǎng)更新改造,特別是針對城區(qū)32處易澇積水點,“一點一策”實施綜合整治,提前預置物資設(shè)備和人員力量,有效提升了城市排澇能力。

問題4? 大貨車違停占道怎么整治?

提問:市民反映,邗江區(qū)汊河街道運西恒園小區(qū)南門口,有一條東西走向的金榮路,多年來,這條路的南北兩側(cè)成了大貨車的停車場,給小區(qū)居民的交通出行帶來了很大的安全隱患。

張景臣表示,大貨車的一次違停碾壓,可能壓塌路面、壓裂管網(wǎng)、撞毀消防栓,直接威脅群眾生命財產(chǎn)安全。重型車輛長期違規(guī)停放,不僅阻礙道路通行,威脅市民群眾出行安全,甚至還會對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施造成隱形風險。為夯實城市安全運行基礎(chǔ),我市加快推進城市生命線安全一期工程建設(shè),針對道路、橋梁等十大場景布設(shè)智慧監(jiān)測設(shè)備,建設(shè)區(qū)縣監(jiān)管系統(tǒng),通過運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實現(xiàn)城市生命線風險“全時感知、智能研判、精準管控”,進一步守護城市生命線安全。

林寶榮介紹,自去年起,市資規(guī)局按市委、市政府要求開展相關(guān)工作。依據(jù)均衡布點原則,在中心城區(qū)規(guī)劃32個大貨車停車點,全部建成后占地約850畝,可提供3700個大貨車停車泊位。目前已建成10個貨車停車場,涉及經(jīng)開區(qū)、江都區(qū)、維揚經(jīng)開區(qū);今年和明年,我市還將有7個停車場建成并投入運營;剩余15個將在后續(xù)逐步建設(shè)。全部停車場建成后,將有效緩解大貨車停車難題。大貨車停車場規(guī)劃遵循均衡布點原則,結(jié)合全市各大園區(qū)的需求與現(xiàn)狀布局,確保每個停車場服務半徑約3公里,方便大貨車快速抵達服務企業(yè)。除滿足基本停車需求外,還會配備充電服務,以及淋浴、休息、就餐等司機基本生活服務設(shè)施,通過完善功能提升停車場對貨車司機的吸引力。

問題5? 流浪貓怎么處理?

提問:市民反映,施井路附近和經(jīng)開區(qū)星都芳庭小區(qū),很多流浪貓已成為小區(qū)居民的一塊心病。小區(qū)里過去并沒有這么多流浪貓,但自從有愛貓人士長期定點投喂后,貓群數(shù)量便逐年增加,越聚越多的貓群給小區(qū)居民帶來了很多煩惱。

市公安局治安支隊副支隊長陳震宇介紹,對流浪貓的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可以協(xié)調(diào)居委會、村委會,對流浪貓進行管控,防止疾病傳播。對于喂養(yǎng)貓存在的糾紛,公安部門將會同相關(guān)部門進行調(diào)解。

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