富陽區(qū)江洲村

水是城市的靈魂，更是民生的根基。在杭州市政府2026年度10件民生實事項目中，市林業(yè)水利局牽頭負責幸福河湖建設，圍繞“安全 生態(tài) 富民 活力 人文”的目標，彰顯以水潤民、以河興城的責任與擔當。近日，杭州日報專訪市林業(yè)水利局黨組書記、局長馬駿，深入解讀民生實事項目的具體內(nèi)容、創(chuàng)新亮點、推進路徑與民生愿景。

以民需為導向 繪就民生水利新藍圖

談及今年牽頭的民生實事項目，馬駿開門見山：“水利民生實事，核心是回應群眾對安全水環(huán)境、優(yōu)質(zhì)水資源的期盼。我們牽頭負責幸福河湖建設，正是群眾關心的‘身邊事’?！?/p>

幸福河湖建設是今年的重點任務，計劃完成建設50公里，具體分布于余杭區(qū)17公里、富陽區(qū)5公里、臨安區(qū)23.5公里、建德市4.5公里?！安煌谝酝鶈渭兊暮拥勒危衲甑男腋：雍ㄔO是系統(tǒng)工程，不僅要筑牢防洪安全底線、修復水生態(tài)環(huán)境，更要融合便民親水設施、水旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水文化弘揚和智慧管護，真正實現(xiàn)河安湖晏、人水和諧。”馬駿介紹，最終目標是讓優(yōu)質(zhì)水環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

從2024年完成幸福河湖農(nóng)村水系治理100公里、打造親水節(jié)點80個，到2025年整治84.3公里，再到2026年推進幸福河湖建設，杭州治水循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打、潤物無聲。“這不僅是工作延續(xù)，更是對群眾需求的持續(xù)回應?！瘪R駿說。據(jù)悉，自2023年杭州踏上全域建設“幸福河湖”新征程以來，已初步形成人水和諧的河湖環(huán)境，累計打造水美鄉(xiāng)村239個、建成省市級美麗河湖283條（個）。

以創(chuàng)新為抓手 彰顯民生實事新亮點

今年的民生實事創(chuàng)新舉措突出，其中最亮眼的是水利部幸福河湖建設項目——富陽區(qū)壺源江與臨安區(qū)天目溪，這兩個項目也是全市高標準示范樣板。

“兩個項目各有側(cè)重，探索出不同的流域治理路徑?！瘪R駿介紹，天目溪圍繞“天目之源、萬物共生”愿景，推出水生生境修復、水文化傳承等五大措施，錨定人水共安、綠色共富等六大目標，并設定清晰的量化指標：流域防洪達標率、生態(tài)流量達標率、縣控以上斷面優(yōu)良水質(zhì)占比均達100%，15分鐘親水圈覆蓋率超100%，讓“人水和諧”落地生根；壺源江聚焦跨區(qū)域協(xié)同治理與共富探索，創(chuàng)新建立杭紹金三地四縣“聯(lián)防聯(lián)治”機制和統(tǒng)一數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一無人機聯(lián)合全覆蓋管理，破解跨區(qū)域河流治理難題。同時，打造“養(yǎng)生壺源”IP，推出“共富工坊+水文化載體+鄉(xiāng)村+農(nóng)民”聯(lián)動模式，推動流域治理與共同富裕深度融合。

智慧賦能是兩個項目的另一大亮點——天目溪、壺源江在重點河段增設視頻監(jiān)控，新建無人機機場，部署巡查無人機開展周期性自動巡河，其中天目溪3臺、壺源江4臺，推動河湖管護從“人防為主”向“技防引領、人機結合”轉(zhuǎn)變，提升管護效率與精準度。

以實干破難題 夯實民生保障硬根基

從“美麗河湖”到“幸福河湖”，折射出治水理念、范圍和目標的全面升級?！叭罕妼?yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求越來越高，我們要從‘治污水、保安全’向‘優(yōu)生態(tài)、促共富’轉(zhuǎn)變?！瘪R駿坦言。

多年來，杭州以河長制為抓手，構建“政府統(tǒng)籌、河長協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”的三維聯(lián)動機制，壓實四級河長責任網(wǎng)絡，實現(xiàn)從“九龍治水”到“多元共治”的轉(zhuǎn)變。在工程建設上，因地制宜推進堤防加固、生態(tài)修復等工程；在價值轉(zhuǎn)化上，推動治水與文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)融合，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。

如今，桐廬蘆茨溪成功打造全省首個鄉(xiāng)村慢生活體驗試點區(qū)，富陽壺源溪依托生態(tài)優(yōu)勢帶動民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，淳安以優(yōu)質(zhì)水資源為引擎培育水產(chǎn)業(yè)新賽道……這些生動實踐，正是杭州治水促共富的鮮活注腳。

挑戰(zhàn)依然存在。馬駿坦言，當前百姓對河湖生態(tài)、休閑親水、文化體驗的需求日益多元化，但亂堆亂占、垃圾入河等問題仍時有發(fā)生?！拔覀儗猿指邩藴?，嚴把工程質(zhì)量關，落實長效管護機制，確保每條河道整治達標、管護到位、效益凸顯。同時，加快推進河湖智慧化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃濱水空間多功能融合開發(fā)，切實提升公眾親水獲得感和社會監(jiān)督參與度?！?/p>

展望未來，市林水局將持續(xù)深化幸福河湖建設，讓每一條河流都成為幸福之河，讓優(yōu)良水生態(tài)成為杭州建設世界一流社會主義現(xiàn)代化國際大都市、推進共同富裕的堅實支撐，讓市民收獲更多幸福感、獲得感、安全感。