5月18日，“開局起步‘十五五’”南京市專題新聞發(fā)布會(huì)透露，到“十五五”末，南京已建和在建過江通道將達(dá)到18處20條。這一目標(biāo)較“十四五”末的13處15條增加了5處5條，南京正以平均每年新增一處過江通道的速度，系統(tǒng)性地將長江從“地理分界線”重塑為“城市內(nèi)河”。

　　兩條新過江通道年內(nèi)開工

　　從建設(shè)時(shí)序看，“十五五”期間南京將重點(diǎn)推進(jìn)錦文路過江通道和江心洲中部夾江通道兩大新開工項(xiàng)目。

　　錦文路過江通道總投資214.96億元，路線全長13.98公里，連接江北橋林新城與江南江寧濱江新城。該通道是繼南京長江大橋之后的南京第二條雙層過江通道、首座雙層公路橋，主跨2186米，建成后將位居同類橋型中世界第一。目前項(xiàng)目正在深化研究方案，有序推進(jìn)前期工作。

　　江心洲中部夾江通道全長約1.5公里，起自島內(nèi)中新大道與民安街交叉口，跨越夾江后止于河西大街與揚(yáng)子江大道交叉口。這是江心洲首條真正意義上的獨(dú)立過江通道，建成后將改變島上居民“借道出行”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)江心洲與河西新城的“直通直達(dá)”。

　　在建4條通道齊頭并進(jìn)

　　新項(xiàng)目前期加速推進(jìn)的同時(shí)，四條在建過江通道均進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　建寧路長江隧道是“十五五”最先收獲的果實(shí)，計(jì)劃2026年建成。目前隧道主體工程已完工，正推進(jìn)南北接線附屬工程施工。

　　上元門過江通道是南京首條高鐵過江隧道，正線全長約20.4公里，將串聯(lián)南京北站、南京站、南京南站三大樞紐，以“長度最長、水壓最大、埋深最深”突破多項(xiàng)全國紀(jì)錄，預(yù)計(jì)2029年完工。

　　地鐵4號(hào)線二期過江通道同樣計(jì)劃2026年建成，屆時(shí)江北核心區(qū)將新增一條直達(dá)主城的軌交動(dòng)脈。

　　為什么還要拼命建過江通道?

　　回看“十四五”，南京已累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資2440億元，燕子磯長江隧道、寧揚(yáng)長江大橋、新生圩長江大橋等相繼通車，初步形成“十三橋隧通南北”格局。然而，多條通道早晚高峰仍趨于飽和，南京日均跨江交通量已超百萬級(jí)。

　　新增過江通道的深層邏輯，在于城市能級(jí)的戰(zhàn)略躍遷。南京已明確到2035年規(guī)劃建設(shè)24處27條過江通道，遠(yuǎn)景預(yù)控1處。這一布局將根本性地重構(gòu)“一江兩岸”的資源配置——江南科技創(chuàng)新帶的源頭創(chuàng)新、江北產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)?；圃?、主城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端支撐，將在過江通道的“縫合”下形成高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈條。南京過江通道的功能正從單純的“跨江通行”向“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)+區(qū)域協(xié)同”的全要素融合加速轉(zhuǎn)型。

　　立體化治理：從“建得密”到“管得精”

　　通道越建越多、越建越密，橋隧之間的安全間距和通航管控成為新課題。長江南京段是跨江橋隧分布最密集的水域之一，已建橋隧18座、在建4座，多處橋群間距僅1.4千米，年通航船舶超256萬艘次。

　　南京市以立法回應(yīng)治理需求。6月1日起，全國首部同時(shí)規(guī)范長江橋梁與隧道水域交通安全的地方性政府規(guī)章——《南京市長江橋梁隧道水域交通安全管理規(guī)定》將正式施行，構(gòu)建起全鏈條、全覆蓋的安全管理體系。這意味著南京過江通道正從“以建為主”進(jìn)入“建管并重”的新階段。

　　2026年，南京長江江面將同時(shí)出現(xiàn)建寧路長江隧道的收官?zèng)_刺、上元門過江通道的深入掘進(jìn)，以及錦文路過江通道和江心洲夾江通道的開工準(zhǔn)備。當(dāng)江南江北的時(shí)空距離被不斷壓縮，長江之于南京，正如泰晤士河之于倫敦——不是城市的邊界，而是城市的中心。