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聚焦長三角

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劣Ⅴ類突圍:68噸污水抽干后,賈汪的溝還能干凈幾天?

  一次持續(xù)多年的污染投訴,終于在一個(gè)村莊的臭水被抽干后才進(jìn)入公眾視野。2026年5月7日,江蘇徐州賈汪區(qū)農(nóng)谷大道旁一條全長12公里的路邊溝,經(jīng)檢測被確認(rèn)為劣Ⅴ類水體。COD和氨氮分別超出地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)約70倍。檢測結(jié)果由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具,時(shí)間發(fā)生在央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道當(dāng)日。

  村民的投訴并沒有換來迅速治理。多位受訪村民表示,這條溝已發(fā)黑發(fā)臭數(shù)年,灌溉功能喪失,夏季蚊蠅滋生。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門此前也接到過反映,但問題反復(fù)出現(xiàn),始終未徹底解決。直至媒體介入、執(zhí)法提級,溝渠中的68噸污水才被10輛槽罐車連夜抽走。

  一條溝的黑臭,最終牽出一座作坊式的非法排污鏈。

  在排污溝上游,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一家羊蹄子加工作坊。現(xiàn)場堆放著近百桶雙氧水,鍋內(nèi)殘留火堿。作坊主使用這些化學(xué)品浸泡羊蹄,完成后廢液未經(jīng)任何處理,直接排入農(nóng)田排水溝。該作坊超范圍經(jīng)營,無環(huán)保手續(xù)。執(zhí)法部門當(dāng)場查封冷庫,扣押3.5噸成品羊蹄。徐州市隨即成立由生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安四部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,提級調(diào)查。

  從技術(shù)指標(biāo)來看,COD超過70倍意味著水體中有大量還原性物質(zhì)——通常來自高濃度有機(jī)廢水或化工廢液。氨氮的同步超標(biāo),則指向含有蛋白質(zhì)或含氮化合物的廢水,正是食品加工廢水的典型特征。高濃度COD會(huì)迅速消耗水中的溶解氧,使水體進(jìn)入缺氧狀態(tài),魚類、底棲生物無法生存。高氨氮?jiǎng)t直接具有生物毒性,且可通過揮發(fā)影響局部大氣,滲入土壤后還會(huì)污染淺層地下水。

  目前,地下水是否已受污染仍無定論。賈汪區(qū)生態(tài)環(huán)境局向極目新聞表示,后續(xù)將根據(jù)檢測結(jié)果公布。但環(huán)境工程領(lǐng)域的常識是:高濃度劣Ⅴ類水長期存于非硬化溝渠,下滲不可避免。區(qū)別只在于污染范圍和深度。

  這起事件并非孤例。近三年,山東、河北、河南等地多次曝光農(nóng)村地區(qū)“微型加工點(diǎn)”直排廢水的問題。泡發(fā)食品、小造紙、廢塑料清洗、電鍍作坊……規(guī)模小、藏身村落、晝伏夜出,是基層環(huán)境執(zhí)法的典型盲區(qū)。這類作坊單個(gè)排污量不大,但點(diǎn)多面廣,疊加后對農(nóng)村溝渠、坑塘造成不可逆的生態(tài)破壞。更棘手的是,它們往往只有工商執(zhí)照甚至無照,環(huán)保手續(xù)為零,污水去向隨意。

  當(dāng)執(zhí)法只能“連夜行動(dòng)”時(shí),問題就變成了:為什么不能“日常提前行動(dòng)”?

  從制度層面看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍缺乏環(huán)保專業(yè)執(zhí)法力量。縣級生態(tài)環(huán)境局人員有限,以徐州為例,下轄多個(gè)縣區(qū),執(zhí)法中重心往往在城市工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污企業(yè)。對于散落于村莊的低端加工作坊,日常巡查覆蓋率和檢測頻次遠(yuǎn)低于城市污染源。即使接到村民投訴,也常因“水體未變色”“已督促整改”等記錄結(jié)案,缺乏對上下游的溯源追查。

  此次事件中,專家指出的“COD降低溶氧、氨氮產(chǎn)生毒性”是標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)評價(jià)邏輯,但更值得追問的是:那條溝持續(xù)數(shù)年發(fā)黑發(fā)臭,是否有任何一次常規(guī)水質(zhì)采樣?如果有,數(shù)據(jù)如何歸檔?如果從來沒有,那又說明什么?

  當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。但整治重點(diǎn)通常優(yōu)先選擇納入清單的較大面積坑塘,或靠近國控?cái)嗝娴暮佣?。像農(nóng)谷大道這樣的路邊溝,處于田間交通干線的視覺邊緣,容易形成監(jiān)管盲區(qū)。賈汪區(qū)的案例提供了一個(gè)警示:一條不起眼的農(nóng)灌溝,可以因?yàn)樯嫌我粋€(gè)小作坊,變成區(qū)域性的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)通道。

  治理不能只靠“曝光—抽水—清淤”的三部曲。

  深度治理至少需要三個(gè)方向的轉(zhuǎn)變。第一,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保巡查的“最小單元”責(zé)任制,由村一級發(fā)現(xiàn)異常排水、異常氣味后直達(dá)縣級執(zhí)法隊(duì),減少中間層級延誤。第二,對食品小作坊實(shí)行排水去向備案制度,凡向農(nóng)田溝渠、自然坑塘排水的,納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,不再以排污量為豁免條件。第三,在類似賈汪的農(nóng)業(yè)區(qū),對路邊溝、農(nóng)灌渠開展一次底泥和水質(zhì)普查,優(yōu)先排查上游3公里范圍內(nèi)的小型加工企業(yè)。

  這些建議并不新穎,甚至可以說是環(huán)境治理的基本課。但基本課反復(fù)缺考,說明考核壓力并未真正傳導(dǎo)到基層。

  回到羊蹄子作坊本身。火堿和雙氧水浸泡食品是傳統(tǒng)工藝中的一部分,但正規(guī)食品加工企業(yè)需要使用食品級助劑并配套廢水處理設(shè)施。簡陋作坊的火堿雙氧水廢液,pH值極高、含強(qiáng)氧化劑殘留,直排不僅毒化水體,還可能對排口附近的土壤造成鹽堿化。治理溝渠和轉(zhuǎn)運(yùn)污水只是表面清創(chuàng),土壤修復(fù)和地下水監(jiān)測才是賬單的大頭。

  目前聯(lián)合調(diào)查組提級調(diào)查,意味著地方已經(jīng)意識到個(gè)案可能暴露出系統(tǒng)性漏洞。但公眾等待的不是一次漂亮的應(yīng)急響應(yīng),而是下一次類似溝渠不再被需要“曝光”才被看見。

  這條溝的水被抽干了,但問題還在岸上、在村里、在每一個(gè)隱蔽排口的背后。

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