日前，上海正式印發(fā)《上海市深化“一網(wǎng)通辦”改革 打造“高效辦成一件事”最佳體驗(yàn)地行動(dòng)方案》，圍繞6個(gè)方面推出26條舉措，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦、智辦”系統(tǒng)性躍升。

　　升級(jí)的底氣來自扎實(shí)的數(shù)字底座。目前，上海“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已匯集服務(wù)事項(xiàng)3156項(xiàng)，注冊(cè)個(gè)人用戶超8927萬、法人用戶超491萬，累計(jì)辦件量突破8.05億件，網(wǎng)辦率超過80%。高頻事項(xiàng)智能預(yù)填比例超70%、預(yù)審比例超90%，線上線下融合的服務(wù)格局基本成型。

　　惠企政策全流程服務(wù)是此次升級(jí)的首要突破方向。截至5月中旬，上海市區(qū)兩級(jí)已有826個(gè)政策項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“免申即享”，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超706萬次。《行動(dòng)方案》首次提出惠企政策文件決策“三同步”改革——財(cái)政資金同步明確、政策條件同步演算、“免申即享”實(shí)施方案同步制定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“惠企政策出臺(tái)之時(shí)即是‘免申即享’實(shí)施之日”。

　　人工智能與政務(wù)服務(wù)的深度融合成為重要看點(diǎn)?！缎袆?dòng)方案》明確升級(jí)智慧幫辦、智能審批雙引擎：對(duì)內(nèi)打造智能政務(wù)助理輔助工作人員“邊學(xué)邊干”，對(duì)外探索面向企業(yè)群眾的“邊聊邊辦”智能服務(wù)模式。在輔助審批端，將遴選高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)大模型輔助智能幫辦、材料審核輔助和情形判斷支持，并在工程建設(shè)等復(fù)雜事項(xiàng)中提供“帶圖智能審批”服務(wù)。

　　“一件事”集成改革持續(xù)深化。目前上海已落地國(guó)家“一件事”事項(xiàng)42件，累計(jì)辦件超2300萬件，推出31個(gè)市級(jí)特色“一件事”，平均減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)超50%。改革正從“一件事”向“一類事”拓展，已創(chuàng)新探索“出海一類事”“科技創(chuàng)新一類事”等產(chǎn)業(yè)服務(wù)場(chǎng)景，將服務(wù)理念延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

　　跨區(qū)域協(xié)同同步進(jìn)入制度化階段。5月1日，全國(guó)首部政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)域協(xié)同立法《促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》在滬蘇浙皖同步施行。目前，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”遠(yuǎn)程虛擬窗口點(diǎn)位已達(dá)650個(gè)，實(shí)現(xiàn)41個(gè)地級(jí)及以上城市全覆蓋，跨省通辦事項(xiàng)超400項(xiàng)。

　　《行動(dòng)方案》還明確完善評(píng)價(jià)建議解決機(jī)制，從企業(yè)群眾視角檢視“流程通不通”“服務(wù)優(yōu)不優(yōu)”“體驗(yàn)好不好”。目前全市政務(wù)服務(wù)總體辦事好評(píng)率持續(xù)保持在99%以上，同步設(shè)立“好差評(píng)回音壁”專欄，定期公開差評(píng)根源及整改過程，推動(dòng)從“解決一件事”到“解決一類事”。從8億件辦件的底盤積累，到“免申即享”的制度突破，再到“邊聊邊辦”的智能升級(jí)，上?！耙痪W(wǎng)通辦”的改革正將“最佳體驗(yàn)地”從目標(biāo)推向現(xiàn)實(shí)。