短短一個月內(nèi)，日本在太平洋軍貿(mào)棋盤上落下了兩枚重子。
2026年4月18日，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎與澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯在墨爾本的海上自衛(wèi)隊(duì)“熊野”號護(hù)衛(wèi)艦飛行甲板上簽署協(xié)議，啟動11艘升級版“最上”級護(hù)衛(wèi)艦的采購合同，首批3艘將在日本建造，預(yù)計(jì)2029年交付。這是日本戰(zhàn)后首次對外出口作戰(zhàn)艦艇。
不到40天后，共同社5月26日援引知情人士消息稱，日本已著手啟動與新西蘭的正式出口磋商，預(yù)計(jì)在5月底于新加坡舉行的香格里拉對話會期間，由三國防長首次三方會晤推進(jìn)討論。
從堪培拉到惠靈頓，日本主力作戰(zhàn)艦艇的海外輸出驟然提速。這不僅僅是軍火生意，更是一盤牽動印太安全格局的戰(zhàn)略棋局。
“最上”級：日本軍工的“出海尖兵”
“最上”級護(hù)衛(wèi)艦是日本海上自衛(wèi)隊(duì)的新一代多用途平臺。原型艦長133米、寬16.3米，標(biāo)準(zhǔn)排水量3900噸、滿載5500噸，采用隱身設(shè)計(jì)，最高航速約30節(jié)。核心探測裝備為集成在封閉式綜合桅桿內(nèi)的OPY-2有源相控陣?yán)走_(dá)，可同時探測空中與水面目標(biāo)。
武器系統(tǒng)主要包括127毫米艦炮、16單元Mk41垂直發(fā)射系統(tǒng)以及17式反艦導(dǎo)彈。通過高度自動化設(shè)計(jì)，全艦僅需約90名艦員——這一數(shù)字遠(yuǎn)低于同級別的西方護(hù)衛(wèi)艦。
與海上自衛(wèi)隊(duì)以往主力艦嚴(yán)重依賴美國不同，“最上”級及其改進(jìn)型已基本實(shí)現(xiàn)全國產(chǎn)化，這使其成為防衛(wèi)省主推出口的核心裝備。
從“不賣”到“搶單”：日本武器出口的松綁之路
“最上”級能夠駛向海外，背后是日本數(shù)十年自我約束的層層瓦解。
1967年，佐藤榮作內(nèi)閣提出“武器出口三原則”，事實(shí)上全面禁止了武器出口。2014年，安倍內(nèi)閣以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取而代之，將“原則上禁止”改為“原則上允許”，但出口仍限定在救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視和掃雷五類非戰(zhàn)斗用途。
此后，出口限制被一步步突破。2023年允許向美國返銷“愛國者-3”防空導(dǎo)彈，2024年解禁與英意聯(lián)合開發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機(jī)向第三國出口。最終在2026年4月21日，日本政府通過內(nèi)閣決議，完成對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南的修改，原則上允許殺傷性武器對外出口——這意味著1967年確立的“武器出口三原則”已被徹底摒棄。
與此同時，國會事前審批被降為事后“通知”，軍貿(mào)決策權(quán)高度集中于行政部門。正如有分析指出，此次修訂是日本安全保障政策的重大轉(zhuǎn)折，“從當(dāng)前局勢來看，日本在防衛(wèi)裝備出口方面已無任何法律禁忌”。
生意之外的地緣意圖：遏制與協(xié)同
日本毫不掩飾護(hù)衛(wèi)艦出口的戰(zhàn)略指向。共同社在報道中直言，此舉“目的在于遏制在印度太平洋地區(qū)頻繁開展軍事活動的中國”。
從軍事邏輯看，若澳大利亞和新西蘭同時列裝“最上”級，三國海軍將實(shí)現(xiàn)主力艦種的通用化——補(bǔ)給、維修、訓(xùn)練、聯(lián)合作戰(zhàn)的門檻將大幅降低。日本內(nèi)閣官房長官木原稔對此表示，新西蘭引進(jìn)該型護(hù)衛(wèi)艦“有助于提升包括澳大利亞海軍在內(nèi)的三國作戰(zhàn)協(xié)同性，對于強(qiáng)化印太地區(qū)威懾力具有積極意義”。一套以日本裝備為紐帶的作戰(zhàn)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)正在南太平洋悄然成形。
從產(chǎn)業(yè)邏輯看，日本長期受困于軍工產(chǎn)量小、單價高的難題。通過出口攤薄研發(fā)與制造成本、反哺自衛(wèi)隊(duì)自身建設(shè)，是防衛(wèi)省與三菱重工等軍工巨頭的共同算盤。整個“最上”級及衍生型的生產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)35艘。澳大利亞訂單傳出后，日本國內(nèi)軍工板塊股價應(yīng)聲上揚(yáng)，市場已將此視為日本軍工全面商業(yè)化的啟動信號。
惠靈頓的選擇：英國還是日本?
新西蘭目前正在“最上”級與英國31型護(hù)衛(wèi)艦之間權(quán)衡，新西蘭國防部長彭克于2026年5月7日宣布了這一短名單。新西蘭國防部計(jì)劃在2027年底前匯總提交給政府的建議。這不僅是裝備采購，更是一次地緣政治投票——是加入以日美澳新為軸心的印太安全體系，還是保留傳統(tǒng)的歐洲平衡選項(xiàng)。
無論新西蘭最終如何選擇，日本以“最上”級為支點(diǎn)向太平洋投射軍事影響力的大方向已經(jīng)清晰。這一動向也引起了中國的高度關(guān)注。2026年5月25日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應(yīng)相關(guān)問題時表示，中方依法依規(guī)禁止對日本軍事用戶、軍事用途出口兩用物項(xiàng)，“目的是制止日本‘再軍事化’和擁核企圖”。
從墨爾本到惠靈頓，這艘隱身護(hù)衛(wèi)艦駛出的不只是東京的軍工產(chǎn)能，更是一個戰(zhàn)后國家走向“再軍事化”的深刻腳印。當(dāng)“最上”級的艦影逐漸出現(xiàn)在南太平洋的海平線上，其背后所承載的，已遠(yuǎn)不止是一筆軍火訂單的重量。
