以“一米高度”重塑城市治理與服務(wù)供給，全面提升兒童友好城市建設(shè)水平，為兒童成長營造更適宜的條件、環(huán)境與服務(wù)，上海市近日發(fā)布《推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)三年行動(dòng)方案(2026-2028年)》(簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》立足人民城市理念，聚焦兒童成長全周期需求，從全域推進(jìn)格局、公共政策、公共空間、公共服務(wù)、安全保護(hù)、實(shí)施保障六個(gè)方面提出30項(xiàng)具體舉措。
《方案》明確，建設(shè)兒童友好城市是踐行人民城市理念、提升城市軟實(shí)力的重要舉措，事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興后繼有人。上海將堅(jiān)持兒童優(yōu)先、全域覆蓋、多方協(xié)同、共建共享，把兒童友好理念深度融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)，讓孩子們的聲音直達(dá)城市治理決策層。
在深化兒童友好建設(shè)全域推進(jìn)格局方面，上海將打造各具特色的兒童友好城區(qū)品牌與街區(qū)，建設(shè)一批群眾認(rèn)可的兒童友好特色實(shí)踐點(diǎn)；引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織廣泛參與，推進(jìn)“兒童友好數(shù)智未來聯(lián)盟”建設(shè)；建立多層次兒童參與體系，拓展兒童志愿者、兒童規(guī)劃師等參與渠道，在中小學(xué)設(shè)立人民建議征集聯(lián)系點(diǎn)，讓兒童聲音直達(dá)城市治理。
在推動(dòng)公共政策制定充分考慮兒童視角方面，強(qiáng)化兒童優(yōu)先規(guī)劃引領(lǐng)，將兒童友好理念融入各專項(xiàng)規(guī)劃體系，保障兒童設(shè)施用地，每年辦好一批兒童友好民生實(shí)事；完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、濱水空間等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，動(dòng)態(tài)優(yōu)化建設(shè)規(guī)范；探索建立兒童優(yōu)先評(píng)估機(jī)制。
在推動(dòng)公共空間和設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)兒童友好方面，系統(tǒng)開展公共空間適兒化改造，用地指標(biāo)分配優(yōu)先向兒童服務(wù)設(shè)施傾斜；加大兒童體育場(chǎng)所和設(shè)施供給，推動(dòng)公辦中小學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)地，在兒童密集社區(qū)周邊建設(shè)“口袋公園”；提質(zhì)升級(jí)“一江一河”177個(gè)兒童友好體驗(yàn)點(diǎn)與100座濱水驛站，構(gòu)建世界級(jí)濱水兒童友好空間；深化15分鐘社區(qū)生活圈兒童服務(wù)功能，加強(qiáng)母嬰設(shè)施建設(shè)力度；優(yōu)化校園周邊交通，按需推行“護(hù)學(xué)定制公交”，完善兒童票優(yōu)惠，鼓勵(lì)有條件的地鐵站設(shè)置兒童專用通道。
在推動(dòng)公共服務(wù)供給保障兒童優(yōu)先方面，加大“托幼一體化”建設(shè)力度和普惠托育，擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)社區(qū)“寶寶屋”，持續(xù)開辦愛心暑(寒)托班；以兒童友好引領(lǐng)教育風(fēng)尚，推進(jìn)義務(wù)教育小班化，實(shí)施中小學(xué)校園餐提質(zhì)工程，推廣館校合作與戶外體育；深化兒童友好醫(yī)院建設(shè)和長效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種，優(yōu)化新生兒參與基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，為適齡女童接種HPV疫苗；實(shí)施“五健”促進(jìn)行動(dòng)，保障中小學(xué)生每天2小時(shí)體育活動(dòng)，深化開展“青苗潤心”等心理服務(wù)；豐富校外實(shí)踐，實(shí)施社會(huì)大美育、大博物館計(jì)劃，完善兒童免費(fèi)與優(yōu)待政策。
在筑牢兒童成長安全底線和保護(hù)防線方面，加強(qiáng)思想道德與家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)兒童安全教育和法制教育，加強(qiáng)各類涉校安全風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)兒童傷害監(jiān)測(cè)與公共區(qū)域防護(hù)；開展“清朗”“護(hù)苗”行動(dòng)，強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與防沉迷；健全困境兒童、流動(dòng)兒童、殘疾兒童分類保障，分批打造“追光小屋”，建強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍。
在強(qiáng)化兒童友好建設(shè)實(shí)施保障方面，上海將全方位加強(qiáng)兒童友好宣傳引導(dǎo)，辦好上海國際童書展、上海國際兒童戲劇節(jié)等活動(dòng)；深化兒童出生、入園入學(xué)等服務(wù)事項(xiàng)“一站式”服務(wù)和全程網(wǎng)辦；升級(jí)“隨申辦”兒童友好專區(qū)，開設(shè)家庭專欄；加大資源要素保障力度，加強(qiáng)組織實(shí)施。(文匯報(bào) 沈湫莎)
