近年來(lái)，隨著城市發(fā)展，浙江省杭州市上城區(qū)大量近郊農(nóng)村通過(guò)“撤村建居”陸續(xù)轉(zhuǎn)為城市社區(qū)，鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘?，農(nóng)民成為市民，也因此面臨著股社協(xié)同不暢、服務(wù)供給不足等諸多治理挑戰(zhàn)。

　　為此，上城區(qū)委組織部聚焦精細(xì)化治理需求，立足撤村建居股社分離社區(qū)的治理結(jié)構(gòu)雙重化、人口結(jié)構(gòu)混合化等特點(diǎn)，創(chuàng)新基層治理實(shí)踐。機(jī)制協(xié)同層面，上城區(qū)厘清社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社的權(quán)責(zé)利，建立議事協(xié)商事項(xiàng)目錄，解決居民身邊的關(guān)鍵小事。

　　在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，部分社區(qū)兼具農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)屬性與城市社區(qū)治理特征，常存在空置用房等資源浪費(fèi)問(wèn)題。在空間賦能層面，上城區(qū)以空間再造破解撤村建居社區(qū)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)。以筧橋街道白石社區(qū)為例，社區(qū)黨委牽頭，在股份經(jīng)濟(jì)合作社支持下，改造居民樓的閑置架空層和空置用房，打造出功能完善的黨群服務(wù)中心，既盤(pán)活了撤村建居社區(qū)特有的存量資源，又補(bǔ)齊了城市社區(qū)服務(wù)空間不足的短板。

　　此外，上城區(qū)還從網(wǎng)格體系重塑與賦能著手，動(dòng)態(tài)調(diào)優(yōu)網(wǎng)格單元，吸納執(zhí)法、物業(yè)、新就業(yè)群體等融入網(wǎng)格治理，有效破解管理職責(zé)不清、力量不足問(wèn)題。