安徽省廣德市近年來以工業(yè)用地供應方式改革為抓手，打出“彈性年期出讓”“先租后讓”“標準地”等組合拳，有效降低了實體企業(yè)用地成本，提升了土地要素配置效率。

　　安徽明訊新材料科技股份有限公司是這一改革的直接受益者。該公司2025年啟動的“零碳產業(yè)園項目”總投資5億元，若按傳統(tǒng)50年出讓年限一次性支付土地出讓金，將給企業(yè)帶來較大資金壓力。廣德市經(jīng)多部門聯(lián)合評審后，決定以20年彈性年期出讓方式供地，幫助企業(yè)將節(jié)省下來的資金用于設備采購和技術研發(fā)。

　　政策依據(jù)來自安徽省2023年出臺的《推行工業(yè)用地多元化供應方式實施細則》，明確彈性年期出讓“一般項目出讓年期原則上不超過20年”，長期租賃“租賃年期一般不低于5年，不超過20年”，先租后讓“租賃年期一般不超過5年”。廣德市在此基礎上結合企業(yè)需求精準施策，推動省級政策框架落地見效。

　　在審批環(huán)節(jié)，廣德市自然資源規(guī)劃局全面推行“多審合一、多證合一”“容缺受理+并聯(lián)審批”模式，2025年全年核發(fā)工業(yè)項目規(guī)劃許可117件，審批時限壓縮至1個工作日，實現(xiàn)項目“拿地即開工”。土地報批同步推行“土地+林業(yè)+規(guī)劃”聯(lián)審機制，推動審核服務前置。2025年，全市獲批工業(yè)用地990余畝，供應工礦倉儲用地2380余畝。

　　在保障新增用地的同時，廣德市向存量要空間。該市出臺節(jié)地專項獎勵政策，鼓勵企業(yè)零地增容、立體利用空間，2025年兌現(xiàn)獎勵資金250.75萬元。持續(xù)深化“標準地”改革，2025年出讓68宗、2370余畝，嚴格落實“土地出讓合同+履約監(jiān)管協(xié)議”雙合同全周期監(jiān)管。當年全市處置批而未供土地1769畝、閑置土地211.88畝，盤活低效用地569.8畝，超2500畝存量資源實現(xiàn)提質煥能。

　　廣德市還探索“混合用地”模式，在經(jīng)開區(qū)新能源產業(yè)園等規(guī)劃中布局“工業(yè)+商業(yè)”“工業(yè)+科研”“工業(yè)+倉儲”等多種復合用地，將工業(yè)園區(qū)配套服務用地占比由5%提高至15%，打造“15分鐘產城圈”，提升對高端人才和青年創(chuàng)業(yè)者的吸引力。

　　通過彈性供地、審批提速、存量盤活、混合用地等多維度改革協(xié)同推進，廣德市正將土地要素保障從“供得了”轉向“供得好”。廣德經(jīng)開區(qū)主園區(qū)2025年規(guī)上工業(yè)產值達473.7億元、增長12.4%，規(guī)上工業(yè)增加值88.7億元、增長13%。該市入選2025年全省縣(市、區(qū))畝均效益領跑者，其低效用地盤活模式入選全國首批自然資源節(jié)約集約示范典型。