2025年，宣城市構(gòu)建“訴前預(yù)防、訴中化解、訴后整改”全流程管控體系，推動(dòng)行政應(yīng)訴工作提質(zhì)增效。目前，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率已連續(xù)57個(gè)月保持100%，主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)50.3%，年度行政訴訟敗訴率為6.18%。

一是聚焦訴前預(yù)防。市政府黨組制定2025年度學(xué)法計(jì)劃，建立常態(tài)化集體學(xué)法機(jī)制，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全面提升公職人員依法行政素養(yǎng)。創(chuàng)新構(gòu)建合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)《宣城市合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)動(dòng)制度》，全年對(duì)23件規(guī)范性文件啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)審查，為市場(chǎng)主體營(yíng)造了穩(wěn)定、公平、透明的制度環(huán)境,從源頭規(guī)避行政糾紛。推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，出臺(tái)《宣城市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》，全面推行“亮碼入企”制度，市場(chǎng)主體受檢頻次下降70.51%。

二是聚焦訴中化解。建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，召開(kāi)府院府檢聯(lián)席會(huì)議，集中破解規(guī)范行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等領(lǐng)域難點(diǎn)問(wèn)題20余個(gè)，深化以案促改。壓實(shí)責(zé)任，確?！俺鐾ヒ?jiàn)效”,堅(jiān)守行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人100%出庭應(yīng)訴“底線”,進(jìn)一步壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人出庭職責(zé)，引導(dǎo)其在庭審中就行政行為合法性合理性、法律依據(jù)及調(diào)解化解方案積極發(fā)聲，實(shí)現(xiàn)“出庭、出聲、出解”有機(jī)統(tǒng)一。

三是聚焦訴后整改。開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作專項(xiàng)調(diào)研，建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴與行政敗訴情況定期調(diào)度制度，精準(zhǔn)查擺行政應(yīng)訴工作中的薄弱環(huán)節(jié)，靶向施策整改。將行政案件敗訴情況納入年度法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察和法治政府建設(shè)考核項(xiàng)目，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和化解意識(shí)。構(gòu)建行政敗訴案件責(zé)任追究及倒查機(jī)制，對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為等行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以剛性約束倒逼行政執(zhí)法規(guī)范化。