“江南天路”皖南川藏線精華路段上，寧國(guó)市青龍鄉(xiāng)龍閣村枕山面水，年迎游客超800萬(wàn)人次。曾幾何時(shí)，這里守著8.4萬(wàn)畝山場(chǎng)、2.5萬(wàn)畝毛竹的優(yōu)質(zhì)資源，卻深陷“富饒的貧困”——游客“過(guò)路不留”，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

歷經(jīng)三年攻堅(jiān)，龍閣村以黨建為引領(lǐng)，破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾動(dòng)員、長(zhǎng)效機(jī)制三大難題，實(shí)現(xiàn)從“守著綠水青山過(guò)窮日子”到“車(chē)流變現(xiàn)金流”的華麗蛻變。

龍閣村堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、人才先行”，上級(jí)派駐3名第一書(shū)記、2名選調(diào)生，推行“1+N”工作模式，創(chuàng)新“代班書(shū)記”機(jī)制培育本土實(shí)干人才。依托派駐干部水利優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取超5000萬(wàn)元項(xiàng)目資金，將防洪堤改造成親水平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“治水興旅”雙向賦能。

如今，全村培育民宿122家、床位1500張，去年新增14家“村咖”，農(nóng)文旅融合年產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元，形成“民宿+村咖+研學(xué)+觀光”多元業(yè)態(tài)。更以“零碳鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為抓手，安裝光伏系統(tǒng)和風(fēng)光互補(bǔ)路燈，年減排二氧化碳超50噸，達(dá)成全省首個(gè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域林業(yè)碳匯交易，為村集體經(jīng)濟(jì)增收5萬(wàn)元。儲(chǔ)家灘景區(qū)內(nèi)，充電樁、新能源觀光車(chē)取代傳統(tǒng)設(shè)施，電動(dòng)游船讓“零碳旅游”成為新亮點(diǎn)。

針對(duì)施工難題，鄉(xiāng)村兩級(jí)推行“143”工作法，每周固定召開(kāi)鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、施工方、監(jiān)理方“四方會(huì)商”，明確三日任務(wù)、驗(yàn)收前日成果，問(wèn)題不過(guò)夜。2024年底，葛村項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，完成道路升級(jí)1.4公里、污水處理設(shè)施2處，建成黨建文化廣場(chǎng)、古渡碼頭等節(jié)點(diǎn)，成為全市示范點(diǎn)。

面對(duì)群眾顧慮，村干部推行“半天坐班”制度，搬馬扎坐村口現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾；針對(duì)村民經(jīng)營(yíng)訴求，采取“疏堵結(jié)合”策略，既明確河道、林地“紅線”，又協(xié)調(diào)違建農(nóng)戶轉(zhuǎn)入正規(guī)流動(dòng)售貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)增收與秩序雙贏。村民從“別來(lái)我家”的抵觸，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)讓出庭院、捐資建設(shè)的積極參與。

龍閣村構(gòu)建“黨建+項(xiàng)目”雙推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立“項(xiàng)目長(zhǎng)”，成立臨時(shí)黨小組，將項(xiàng)目難題作為黨小組議題，化解矛盾糾紛數(shù)十起。推行“村規(guī)民約+積分管理”，把“門(mén)前三包”“庭院美化”等量化積分，可在“生態(tài)美超市”兌換生活用品，村民形成“比美爭(zhēng)優(yōu)”氛圍。

在管護(hù)方面，創(chuàng)新“專(zhuān)業(yè)公司+村民自治”模式，引入專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)維污水處理設(shè)施，老黨員、老干部組成“義務(wù)監(jiān)督隊(duì)”巡查。資金保障采用“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)戶出一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)”模式，以市財(cái)政每年2萬(wàn)元管護(hù)資金為基礎(chǔ)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)出資，確保“有錢(qián)辦事、有人管事”。

三年攻堅(jiān)碩果累累：龍閣村集體經(jīng)濟(jì)從2021年19.83萬(wàn)元躍升至2025年163.92萬(wàn)元，四年增長(zhǎng)七倍多，躋身寧國(guó)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)百萬(wàn)元以上強(qiáng)村序列；葛村從“問(wèn)題村”變身“示范村”，多個(gè)村民組自發(fā)籌資投勞參與整治，形成“人人參與、共建共享”的濃厚氛圍。

如今，龍閣村正邁向發(fā)展2.0階段，聚焦“公共服務(wù)提檔升級(jí)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序”，計(jì)劃推進(jìn)“印象龍閣”高端民宿群、“鳳棲龍閣”新農(nóng)人培訓(xùn)中心建設(shè)，引導(dǎo)民宿、村咖打造特色品牌，推動(dòng)游客從“路過(guò)”變“留下”、從“留下”變“常來(lái)”，讓皖南川藏線真正成為富民路、產(chǎn)業(yè)帶。