原標題：徐州海關(guān)“四個聚焦”助推徐州全域開放
創(chuàng)新潮涌海天闊 帆滿風勁外貿(mào)興
一列列“鋼鐵駝隊”馳騁萬里，一個個開放平臺加速崛起，一家家外貿(mào)企業(yè)蓬勃發(fā)展……徐州這片充滿活力的土地上，一幕幕對外開放的盛景正不斷上演。作為助力對外開放的重要力量，徐州海關(guān)通過一系列創(chuàng)新舉措，聚焦暢通道、強平臺、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興業(yè)態(tài)，持續(xù)增強外貿(mào)競爭優(yōu)勢，為徐州外貿(mào)發(fā)展注入強勁動力。
聚焦暢通道
將“出?？凇卑岬健凹议T口”
近日，一批徐州企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車從淮海國際陸港發(fā)往連云港，在新東方國際貨柜碼頭通過集裝箱裝船運往肯尼亞共和國蒙巴薩。兩地海鐵聯(lián)運無縫對接，實現(xiàn)“徐貨連走”新模式。
近年來，徐州這一不靠海的內(nèi)陸城市，通過持續(xù)完善的鐵路、公路、水運和航空網(wǎng)絡(luò)，與世界“緊密連接”。在此過程中，徐州海關(guān)通過創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化通關(guān)流程，極大縮短貨物出口時間，降低企業(yè)物流成本，將貨物“出?？凇卑岬狡髽I(yè)“家門口”。
“我們將口岸港口功能進一步向徐州陸港、空港延伸，讓企業(yè)在‘家門口’就能享受到便捷的出口服務(wù)，大大節(jié)省堆存、裝卸等中間環(huán)節(jié)的時間和成本?！毙熘莺ｊP(guān)副關(guān)長尤興軍表示。前7個月，徐州市對共建“一帶一路”國家進出口394.8億元，增長1.5%。
去年9月，徐州海關(guān)聯(lián)合淮海國際陸港、鐵路貨運中心等多家單位組成工作專班，提前制定監(jiān)管方案，細化具體通關(guān)流程，加強與口岸的溝通協(xié)調(diào)，在全省率先落地“鐵海聯(lián)運+抵港直裝”和“水運中轉(zhuǎn)+抵港直裝”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)班列出發(fā)前即可一次性辦結(jié)“報關(guān)、查驗、放行”的全流程服務(wù)。今年上半年，徐連海鐵聯(lián)運開行2982標箱，同比增長184%。
聚焦強平臺
持續(xù)提升對外開放能級
夏日，徐州國際郵件互換局通關(guān)現(xiàn)場，大大小小的包裹在百余米長的全自動流水分揀線上“飛馳”?！昂ｊP(guān)通過定制路單的方式，最大程度縮短國際郵件互換局郵件流通時間。”徐州海關(guān)快件監(jiān)管科副科長丁楠介紹，通過優(yōu)化監(jiān)管場地功能布局，嚴密上線分揀流程，提升場內(nèi)郵件流轉(zhuǎn)效率，周末及法定節(jié)假日實施預(yù)約加班制度，出境郵件實現(xiàn)“7×24小時”通關(guān)。
自去年6月徐州國際郵件互換局運營以來，已有16.9萬件國際郵件順利通關(guān)，出境目的地覆蓋全球233個國家和地區(qū)，出境物流時限較以往平均縮短2至4天，為跨境電商和國際郵件業(yè)務(wù)的發(fā)展提供有力支撐。
作為淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市，徐州憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢和多層次開放平臺，不斷推動資源要素集聚流動，提升配置增值能力和輻射帶動能力。徐州海關(guān)積極拓展淮海國際陸港、徐州綜合保稅區(qū)、觀音國際機場口岸和國際郵件互換局等平臺對外開放功能，讓企業(yè)產(chǎn)品便捷高效地通過“空鐵水陸郵快跨特”等多種方式銷往世界。
“在徐州海關(guān)支持下，我們先后落地全省首個‘非保稅轉(zhuǎn)保稅’區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)、首班‘區(qū)港聯(lián)動’保稅班列、首例‘一票多車’等創(chuàng)新舉措?！毙熘菥C合保稅區(qū)管理辦公室副主任周保東介紹，保稅區(qū)年進出口總值從首年的19億元連續(xù)躍升突破百億元大關(guān)，今年1至7月，進出口額達93.6億元，占全市外貿(mào)的13.2%。
聚焦優(yōu)產(chǎn)業(yè)
全力提升外貿(mào)競爭優(yōu)勢
“今年7月，徐州海關(guān)為我們公司出口的取暖爐簽發(fā)全市首份中國-塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，幫助我們享受到更多的關(guān)稅優(yōu)惠?！毙熘莞吣墉h(huán)?？萍加邢薰矩撠熑死顫榻B。
產(chǎn)業(yè)是開放型經(jīng)濟的核心支撐，RCEP實施以來，徐州海關(guān)持續(xù)釋放政策紅利，為徐州外貿(mào)產(chǎn)業(yè)拓展廣闊空間。截至今年7月底，徐州海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1761份，簽證金額1.385億美元，其中今年1—7月簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書430份，簽證金額4084.72萬美元，分別同比增長10.69%、13.11%，幫助大批企業(yè)降低出口成本，為拓展國際市場提供有力支持。
食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的重要構(gòu)成部分，也是外貿(mào)的重頭戲之一。今年，邳州共有61.5萬畝大蒜收獲完畢并進入交易期。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，江蘇黎明食品集團有限公司依托科技創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品附加值，研發(fā)出蒜粉、口服液等7大類100余個單品，遠銷美國、歐盟、東南亞等多個國家和地區(qū)，推動大蒜產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。
“我們把加快農(nóng)產(chǎn)品出口作為推進鄉(xiāng)村振興、打造農(nóng)產(chǎn)品出口高地的重中之重，針對鮮活易腐食品農(nóng)產(chǎn)品開通屬地查檢綠色通道，實施優(yōu)先查檢和‘5+2’預(yù)約查檢等措施，降低企業(yè)成本，縮短通關(guān)時限?！毙熘莺ｊP(guān)副關(guān)長孫亮說。今年1至7月，徐州全市農(nóng)產(chǎn)品進出口總額達到26.9億元，同比增長11.6%，其中出口增長達31.1%，彰顯徐州農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的強勁競爭力。
今年以來，徐州海關(guān)圍繞推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動實施“關(guān)心惠企”縣區(qū)行活動，推動落實各項享惠政策“能免盡免”“能減盡減”，推動全國首票中歐班列回程境內(nèi)段鐵路及運河運費疊加扣減政策落地，減免金額11.92萬元。通過關(guān)長送政策上門、問卷調(diào)查和座談交流等方式廣泛征求縣區(qū)和企業(yè)意見建議，在工程機械、木制品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展“聚鏈成群”。
聚焦興業(yè)態(tài)
著重培育外貿(mào)發(fā)展新動能
7月25日，南京海關(guān)口岸監(jiān)管處和徐州海關(guān)聯(lián)合對徐州空港開發(fā)區(qū)跨境電商監(jiān)管場所進行驗收，標志著徐州市首個獲批開展“9610”跨境電商業(yè)務(wù)的場所正式落地，填補了徐州市跨境電商領(lǐng)域的空白。
“空港9610跨境電商場所運營后，我們將用好現(xiàn)有開放平臺和資源優(yōu)勢，幫助其打造集采購、倉儲、物流、銷售于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈?！毙熘莺ｊP(guān)駐機場辦事處主任鄭立熹說，“我們將爭取上級海關(guān)更多政策支持，助力機場打造跨境電商輻射式航線，推動淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)品、服務(wù)、物流等要素向徐州集聚。”
如今，徐州正大力推進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，培育工程機械等3條跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)培育5家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園、11家海外倉、7個跨境電商知名品牌，持續(xù)豐富外貿(mào)業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，跨境電商交易額已突破60億元，為徐州外貿(mào)增長注入新活力。
徐州海關(guān)積極發(fā)揮職能作用，積極配合商務(wù)部門引導(dǎo)更多中小微企業(yè)“觸網(wǎng)”開店，探索外綜服+中小微企業(yè)的電商模式，支持展會、市場采購、海外倉等做大業(yè)務(wù)規(guī)模。助力數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺下單、跟單、報關(guān)等功能完善，推動50家企業(yè)入駐該平臺，新增貿(mào)易額達到10億元，著力為跨境電商等新業(yè)態(tài)提供更加便捷高效的通關(guān)服務(wù)。
黨的二十屆三中全會提出，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識?！靶熘莺ｊP(guān)將持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境建設(shè)，深入推進智慧海關(guān)建設(shè)和智關(guān)強國行動，落地更多小而精的改革舉措，為徐州構(gòu)建雙向開放高地貢獻力量。”徐州海關(guān)關(guān)長吳新華表示。
