寧波新能源汽車(chē)出口勢(shì)頭迅猛。?

新年伊始，寧波發(fā)布兩項(xiàng)“拼經(jīng)濟(jì)”政策：《寧波市常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)企業(yè)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）和《一季度工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)保障舉措》。

政策頻出的背后，有何深意？常態(tài)長(zhǎng)效舉措之下，如何確保企業(yè)敢講問(wèn)題、講真問(wèn)題？作為工業(yè)“壓艙石”的制造業(yè)，通過(guò)“十二條”組合拳，如何實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅？

針對(duì)這些企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度解讀。

問(wèn)：為何在全省率先出臺(tái)常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)企業(yè)的政策？

答：《行動(dòng)方案》是在貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于更好發(fā)揮領(lǐng)跑和帶動(dòng)作用 以高水平項(xiàng)目引育高效能為企服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》、進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制的背景下制定的。

去年12月，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局與市經(jīng)信局第一時(shí)間組織精干力量調(diào)研走訪，廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)論證修改，形成終稿。

《行動(dòng)方案》背后，按照全面覆蓋與突出重點(diǎn)相結(jié)合的要求，我們做了“四件事情”，解決了“誰(shuí)來(lái)服務(wù)、服務(wù)誰(shuí)、怎么服務(wù)”的核心問(wèn)題——

制定了分級(jí)分類(lèi)服務(wù)清單。包括梳理摸排重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目），制定了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)（項(xiàng)目）、市級(jí)部門(mén)聯(lián)系企業(yè)（項(xiàng)目）“兩張清單”。

迭代升級(jí)市企服平臺(tái)。包括初步建成企業(yè)庫(kù)，對(duì)接相關(guān)部門(mén)涉企信息；建立完善服務(wù)專(zhuān)員庫(kù)，覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)、政企社三側(cè)；構(gòu)建全市統(tǒng)一的涉企問(wèn)題庫(kù)；開(kāi)發(fā)移動(dòng)端走訪工具；優(yōu)化“企呼我應(yīng)”訴求全流程閉環(huán)管理等。

開(kāi)展涉企問(wèn)題線下排摸和“助企大走訪”回頭看。目前共搜集312個(gè)新增訴求問(wèn)題，已梳理分類(lèi)并建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，逐個(gè)明確訴求內(nèi)容、承辦單位與完成時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題“件件有人管、限時(shí)有回音”。其中，對(duì)一批需要多跨協(xié)同解決的復(fù)雜疑難問(wèn)題，提級(jí)報(bào)送，提升問(wèn)題辦理質(zhì)效。

建立了統(tǒng)籌機(jī)制。我們成立了聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)工作組，正報(bào)市委、市政府審定。

問(wèn)：如何在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中，讓企業(yè)“敢講、講真、講實(shí)”？

答：這里我想提到一個(gè)詞“四專(zhuān)”服務(wù)，即專(zhuān)班化、專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)員化、專(zhuān)線化。

展開(kāi)來(lái)講，“一企一專(zhuān)班”，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)或聯(lián)系的部門(mén)牽頭組建，為聯(lián)系企業(yè)提供專(zhuān)班化服務(wù)；

市級(jí)相關(guān)部門(mén)梳理本部門(mén)“服務(wù)包”，根據(jù)需要制定“一企一方案”，為聯(lián)系企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；

區(qū)（縣、市）及開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合黨建工作指導(dǎo)員，建立健全服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，開(kāi)展“一員一企”或“一員一片”服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專(zhuān)員化服務(wù)；

依托市企服平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)線服務(wù)全覆蓋，即提供全天候、全貫通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋、無(wú)死角。

值得一提的是，除了“四專(zhuān)”服務(wù)之外，我們還以新機(jī)制、新合力、新技術(shù)，暢通“親清直通車(chē)”、組建“營(yíng)商合伙人”、打造“企服數(shù)智人”，全面提升服務(wù)精準(zhǔn)度與體驗(yàn)感。

比如“媒體工作者也可以加入營(yíng)商合伙人隊(duì)伍”“針對(duì)企業(yè)有關(guān)顧慮，專(zhuān)員可以代企業(yè)在企服平臺(tái)上提交問(wèn)題”等，讓企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中，敢于講問(wèn)題，愿意講真問(wèn)題。

在具體問(wèn)題的解決上，《行動(dòng)方案》強(qiáng)化閉環(huán)管理，對(duì)簡(jiǎn)單問(wèn)題即時(shí)答，一般問(wèn)題10天內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜問(wèn)題30天內(nèi)辦結(jié)，同時(shí)運(yùn)用“五色”管理全程跟蹤、定期通報(bào)。

對(duì)于有共性的問(wèn)題，推動(dòng)個(gè)案解決經(jīng)驗(yàn)固化為制度成果，實(shí)現(xiàn)從解決“一件事”到解決“一類(lèi)事”的治理效能提升。

問(wèn)：按照目標(biāo)，今年一季度寧波要實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%的目標(biāo)，如何在常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)中實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅？

答：在具體的服務(wù)攻堅(jiān)上，我們推出了“十二條”組合拳。

比如全力保障春節(jié)“兩重不?！薄＞劢勾汗?jié)期間不停產(chǎn)的重要民生物資生產(chǎn)企業(yè)、流程型生產(chǎn)企業(yè)、訂單飽滿的大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，以及不停工的重點(diǎn)項(xiàng)目，“一對(duì)一”配備服務(wù)專(zhuān)員，激活上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的物流保通保暢應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，配合能源、交通、電信等單位做好工業(yè)企業(yè)供電、供水、供熱、供氣、運(yùn)輸、通信等服務(wù)保障。堅(jiān)持向生產(chǎn)一線送溫暖工作，協(xié)同人社部門(mén)落實(shí)好“留工優(yōu)工”惠企政策。

全力助企早復(fù)工早達(dá)產(chǎn)。根據(jù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重大工業(yè)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)備維護(hù)、原料儲(chǔ)備、人員返崗等相關(guān)工作。會(huì)同人社部門(mén)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)與求職者搭建高效對(duì)接平臺(tái)，確保企業(yè)人力資源充足、生產(chǎn)穩(wěn)定有序。鼓勵(lì)并支持企業(yè)采取包車(chē)、包機(jī)、包專(zhuān)列等多樣化方式，溫馨接回返鄉(xiāng)員工，縮短返崗時(shí)間，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

全力推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。依托《行動(dòng)方案》，聚焦立項(xiàng)備案、前期審批、開(kāi)工建設(shè)、項(xiàng)目入統(tǒng)、竣工投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化土地、資金、能耗、環(huán)境容量等要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)。

再如，全力助企拓市場(chǎng)提產(chǎn)能。聚焦有拓市場(chǎng)需求、有提產(chǎn)能空間、服務(wù)能見(jiàn)效的企業(yè)，將其納入市重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)庫(kù)，助力建立全市統(tǒng)一的產(chǎn)品推廣矩陣。積極幫助企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，組織開(kāi)展“十鏈百場(chǎng)千企”活動(dòng)，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈融通對(duì)接、政府國(guó)企采購(gòu)對(duì)接、新消費(fèi)平臺(tái)對(duì)接、生產(chǎn)要素供給對(duì)接等主題對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的“三首”產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)拓銷(xiāo)路。會(huì)同商務(wù)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)新春消費(fèi)季促銷(xiāo)等工作，助力企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、提信心、開(kāi)好局。

此外，將持續(xù)迭代升級(jí)助企服務(wù)政策包，立足企業(yè)需求，明確服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容和目標(biāo)，做好發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新等相關(guān)工作。特別是針對(duì)歲末年初企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，開(kāi)展“政策解讀與申報(bào)輔導(dǎo)”“融資對(duì)接與風(fēng)險(xiǎn)排查”等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。

寧波還將在支持重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商對(duì)接、企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)輔導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度成長(zhǎng)、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全生產(chǎn)指導(dǎo)幫扶等方面加大服務(wù)力度，全力推動(dòng)一季度開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。