桐廬引坑村?

杭州市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作邁入規(guī)范化新階段。記者從市建委獲悉，《杭州市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于4月1日起施行。

《辦法》以“保護(hù)優(yōu)先、合理利用、活態(tài)傳承、政府引導(dǎo)、村民主體、社會(huì)參與”為原則，明確了杭州市傳統(tǒng)村落的申報(bào)認(rèn)定、規(guī)劃和建設(shè)管理、預(yù)警退出等機(jī)制，建立四級(jí)政府、部門(mén)協(xié)同工作模式。

傳統(tǒng)村落，是指形成較早，擁有較為豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具備較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)等價(jià)值，具有傳統(tǒng)風(fēng)貌或者地域文化特色的村落?！掇k法》明確，形成年代較早，村落選址、格局、肌理保存較為完整，能體現(xiàn)江南地域文化特色和山水營(yíng)建智慧的村落；歷史建筑、傳統(tǒng)建筑集中連片，或在村莊建筑總量中占有較大比例，能反映特定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌，具有一定保護(hù)價(jià)值的村落；擁有較深厚歷史文化積淀和較豐富歷史文化遺存的村落，均可申報(bào)杭州市傳統(tǒng)村落。同時(shí)，《辦法》建立了傳統(tǒng)村落分級(jí)名錄保護(hù)制度，將已列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)名錄的傳統(tǒng)村落直接納入市級(jí)名錄，實(shí)現(xiàn)保護(hù)層級(jí)全覆蓋。

傳統(tǒng)村落保護(hù)利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多方合作、同向發(fā)力?！掇k法》創(chuàng)新建立市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）四級(jí)協(xié)同工作機(jī)制，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、村民委員會(huì)的具體職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。

值得一提的是，《辦法》明確了傳統(tǒng)村落預(yù)警退出機(jī)制。對(duì)開(kāi)發(fā)不當(dāng)、未有效整改或因不可抗力失去保護(hù)價(jià)值的村落，依法予以預(yù)警整改或退出名錄，壓實(shí)各級(jí)保護(hù)責(zé)任。

保護(hù)傳統(tǒng)村落，應(yīng)最大限度保持歷史風(fēng)貌、整體格局和脈絡(luò)肌理，更應(yīng)通過(guò)活化利用，讓傳統(tǒng)村落“活”在當(dāng)下，成為有煙火、有產(chǎn)業(yè)、有傳承的空間。《辦法》明確，區(qū)、縣（市）政府要建立傳統(tǒng)村落“一村一檔”數(shù)字化保護(hù)檔案，鼓勵(lì)建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，采用虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)景體驗(yàn)、智慧導(dǎo)覽等手段對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行數(shù)字化展示。活化利用方面，可設(shè)置村史館、村博物館、名人館等設(shè)施，發(fā)展文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、民俗活動(dòng)等業(yè)態(tài)；推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，延續(xù)村落活態(tài)生命力。

保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落，杭州一直走在前列。截至目前，全市已有138個(gè)村莊列入國(guó)家和省、市傳統(tǒng)村落名單，建德市更是入選全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣名單，杭州市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展相關(guān)做法列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單。

“我們將全力推動(dòng)《辦法》落地見(jiàn)效，持續(xù)完善傳統(tǒng)村落保護(hù)利用機(jī)制，不斷探索保護(hù)與發(fā)展共贏的新模式，讓杭州傳統(tǒng)村落生命力更強(qiáng)、煙火氣更旺、文化味更濃?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極探索走出一條傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與鄉(xiāng)村振興深度融合的新路徑，沉淀出一系列可推廣、具有杭州辨識(shí)度的經(jīng)驗(yàn)做法。