近日，石臺(tái)縣檢察院辦結(jié)池州首例以認(rèn)購(gòu)碳票履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的案件。違法行為人陳某某非法獵捕造成生態(tài)損害，經(jīng)釋法說(shuō)理后自愿認(rèn)購(gòu)6000元碳票賠償替代傳統(tǒng)賠償，為同類案件辦理提供了借鑒。
??石臺(tái)縣森林資源豐富，涉林生態(tài)環(huán)境損害案件時(shí)有發(fā)生。過(guò)去該縣在生態(tài)損害賠償領(lǐng)域開(kāi)展過(guò)多項(xiàng)實(shí)踐探索，推出補(bǔ)植復(fù)綠、勞役代償、增殖放流等多元化修復(fù)舉措并取得一定成效，但也面臨修復(fù)周期長(zhǎng)、效果評(píng)估難、異地修復(fù)不便等難題。
??今年，石臺(tái)縣創(chuàng)新推出“司法+碳票”協(xié)作機(jī)制，將認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳票作為生態(tài)損害賠償責(zé)任履行的重要方式，豐富了生態(tài)損害替代修復(fù)的路徑與形式，破解了傳統(tǒng)修復(fù)模式的瓶頸。
??“在辦理相關(guān)案件時(shí)，部分案件因受損區(qū)域修復(fù)條件受限、生態(tài)資源難以完全復(fù)原，可通過(guò)購(gòu)買碳票實(shí)現(xiàn)替代修復(fù)，讓賠償更科學(xué)、更具可操作性?！笔_(tái)縣檢察院副檢察長(zhǎng)黃前龍表示，以碳票認(rèn)購(gòu)替代傳統(tǒng)賠償，將森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能通過(guò)司法辦案和認(rèn)購(gòu)轉(zhuǎn)化為實(shí)際價(jià)值，可實(shí)現(xiàn)懲治犯罪、修復(fù)生態(tài)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等多重目標(biāo)。
??在“司法+碳票”協(xié)作機(jī)制實(shí)施過(guò)程中，石臺(tái)縣各相關(guān)單位分工明確、密切配合?？h檢察院履行權(quán)利告知、法律監(jiān)督職責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展損害調(diào)查評(píng)估；縣林業(yè)局提供碳票及認(rèn)購(gòu)渠道，設(shè)立專戶管理賠償資金并專項(xiàng)用于本地生態(tài)修復(fù)、“補(bǔ)植復(fù)綠”基地維護(hù)、林業(yè)碳票開(kāi)發(fā)；縣法院審查賠償申請(qǐng)，將碳票賠償履行情況作為量刑考量并驗(yàn)收。
??“我們確立了‘啟動(dòng)告知、自愿申請(qǐng)、損害評(píng)估、協(xié)商確認(rèn)即簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議、司法審查認(rèn)定、執(zhí)行監(jiān)督’標(biāo)準(zhǔn)化流程，依法對(duì)每一起適用該機(jī)制的案件進(jìn)行規(guī)范處理。”黃前龍表示，標(biāo)準(zhǔn)化流程既保障了賠償義務(wù)人的合法權(quán)益，也確保了生態(tài)修復(fù)工作有序推進(jìn)。
??石臺(tái)縣森林覆蓋率高達(dá)84.68% ，豐富的森林資源為林業(yè)碳票開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！扒安痪?，我縣國(guó)有林場(chǎng)成功申報(bào)并開(kāi)發(fā)省級(jí)林業(yè)碳票，實(shí)現(xiàn)了池州市省級(jí)林業(yè)碳票開(kāi)發(fā)‘零’突破?！笔_(tái)縣林長(zhǎng)制辦公室副主任唐大立表示，首期開(kāi)發(fā)林業(yè)碳票涉及林地3760畝，經(jīng)專業(yè)核算，可實(shí)現(xiàn)減排量3.22萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，這一成果為“司法+碳票”機(jī)制的順利運(yùn)行提供了可靠的價(jià)值憑證和市場(chǎng)標(biāo)的。
??“司法+碳票”協(xié)作機(jī)制并非孤立舉措，接下來(lái)將進(jìn)一步與石臺(tái)縣現(xiàn)有“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作、“補(bǔ)植復(fù)綠”基地建設(shè)、生態(tài)巡回審判等機(jī)制深度融合，共同構(gòu)建起“打擊、修復(fù)、賠償、預(yù)防”一體化的生態(tài)法治保護(hù)格局。