最近，經常逛蕭山萬象匯的市民或許會發(fā)現，商場3號門東側悄然“長”出一間約60平方米的陽光房。

這是北干街道銀河社區(qū)聯動萬象匯商圈打造的蕭山區(qū)首個商圈社會治安綜合治理中心（以下簡稱商圈綜治中心），集矛盾調解、風險防控、應急響應、便民服務于一體，旨在讓“小事不出商圈、大事不出社區(qū)”。

綜治中心是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體，過去多設于區(qū)、鎮(zhèn)街層級。在寸土寸金的商業(yè)核心區(qū)放棄可觀的租金收益，辟出這一方陣地，北干此番探索，又將以何種改革思維圈出新“楓”景？

商圈里的“治理中樞”

在蕭山萬象匯商圈，日均6萬人次的人流穿梭于總面積超32萬平方米的綜合體內，520余家商戶星羅棋布，共同構成蕭山最具活力的商業(yè)地標之一。

但這里也是基層治理壓力最集中的區(qū)域之一。由于業(yè)態(tài)多元、人員密集、治安要素復雜，商圈內消費維權、勞資糾紛等矛盾易發(fā)多發(fā)，存在“小投訴演變?yōu)榇筝浨椤薄靶〖m紛升級為大信訪”的風險。銀河社區(qū)黨委書記俞飛飛深有感觸。去年，商圈內的一家教培機構突然閉店，大量消費者維權，場面一度被動。這也讓俞飛飛意識到：商圈治理，不能做“消防隊”，必須做“前哨兵”。

商業(yè)綜合體不是孤立的經營主體，而是城市治理的重要單元。俞飛飛說，“我們設想，商圈里能不能有一個快速響應、整合資源、就地化解的實體化陣地，讓市民遇到糾紛時，有地方說理、有人化解、有機制兜底?！闭腔谶@一理念，蕭山區(qū)首個商圈綜治中心應運而生。該中心由“暖心小屋、聯心港灣、愛心驛家”三個實體陣地組成，分布在萬象匯商圈的三個節(jié)點，成為基層治理最前沿的“治理中樞”。

“小事不出商圈”

臨近中午，外賣騎手舒志成熟練地駛入萬象匯北門的“專屬停車區(qū)”，走進“愛心驛家”補水后，通過專屬通道直奔商家取餐。這份順暢背后，源于商圈綜治中心的一次精準“吹哨”。今年年初，為破解騎手停車難題，商圈綜治中心依托“愛心驛家”召開“騎士議事會”，協(xié)調開辟專用停車區(qū)、出臺管理規(guī)范，昔日亂象就此化解。

北干街道政法委員沈鈺介紹，商圈綜治中心依托三大陣地，構建起“前端宣傳滴灌—中端協(xié)同處置—后端服務提升”全鏈條治理閉環(huán)。60平方米的“暖心小屋”扎根廣場人流密集區(qū)，既是宣傳窗口也是訴求“前哨”；130平方米的“聯心港灣”整合警務、矛調等職能，以“常駐+輪駐+隨警”模式化解矛盾；150平方米的“愛心驛家”聚焦騎手需求，配套專屬車位與“5+X”服務。

得益于這一體系，商圈綜治中心以4個微網格單元為支點，落實“1-3-10”快速處置標準，即1分鐘響應、3分鐘到場、10分鐘穩(wěn)控，確?！靶∈虏怀錾倘Α⒋笫虏怀錾鐓^(qū)”。

有人算過“經濟賬”：綜治中心若作商鋪，月租可超20萬元。但北干街道算的卻是“平安報表”：商圈警情同比下降4.26%，勞資糾紛下跌77.78%，治安案件減少14%，換來的是商戶安心經營，消費者放心購物，外賣騎手舒心奔跑。

以小切口撬動大治理

將基層治理創(chuàng)新的改革錨點從社區(qū)延伸至商圈，其實源于北干多年深耕社區(qū)治理的經驗積淀。

作為蕭山最早城市化的街道，北干一直是基層治理的“改革先鋒”，誕生了民生坊、社創(chuàng)中心等眾多基層治理的“首創(chuàng)經驗”。以博學路社區(qū)為例，以“博學圓桌匯”智治平臺打通服務末梢，“1155工作法”確保民聲有應，“E鄰時間銀行”將志愿行動轉化為溫情循環(huán)，社區(qū)從“治理懸空”走向“雙向奔赴”。

時代在發(fā)展，治理考題也在升級。如今的北干，近30萬人口中青年占比超三分之一，平臺經濟、直播經濟等新業(yè)態(tài)加速涌現，對傳統(tǒng)治理理念、方式和能力提出了更高要求。在北干街道相關負責人看來，基層治理的創(chuàng)新探索繞不開三個“關鍵詞”——系統(tǒng)集成、源頭治理、改革賦能。

接下來，圍繞“治理創(chuàng)新年”，北干將聚焦重點課題攻堅，靶向破解涉金融涉眾違法擠壓、數字經濟新業(yè)態(tài)矛盾化解等痛點難點；深化“北塘和”“e調和”等多元化解機制，迭代升級“北干蜂巢”系統(tǒng)，推動治理模式從經驗判斷向數據決策轉變。以小切口撬動大治理，把改革創(chuàng)新的動能轉化為平安建設的實效，奮力繪就人人向往的“青春北干”“平安北干”新圖景。