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滁州

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破局開路敢為先 砥礪深耕向未來

時間是奮斗的刻度,實績是最好的答卷。2025年,站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史交匯點,全椒縣以實干為筆、以擔當為墨,在改革發(fā)展的浪潮中勾勒出穩(wěn)中有進、向好向上的奮進圖景,交出了一份沉甸甸的年度答卷。

這份答卷,寫滿了“穩(wěn)”的底氣。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%,主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)運行;糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)保持“三增”,實現(xiàn)“二十二連豐”;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步,發(fā)展底盤持續(xù)穩(wěn)固。

這份答卷,彰顯了“進”的銳氣。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提升至40%,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度居全市第1位;億元以上項目新簽約54個,高層次人才總量居全市第1位;農(nóng)文旅融合煥發(fā)新機,旅游收入增長13.1%,改革創(chuàng)新與開放合作雙向發(fā)力,發(fā)展動能持續(xù)積蓄。

這份答卷,沉淀了“好”的成色。高標準農(nóng)田建設(shè)、和美鄉(xiāng)村打造筑牢三農(nóng)根基,城市更新與生態(tài)治理讓城鄉(xiāng)更宜居;保障民生支出占財政總支出83.9%,“雙創(chuàng)”教育、養(yǎng)老托育等服務(wù)優(yōu)化升級;社會治理效能提升,群眾幸福感安全感成色更足。

聚力產(chǎn)業(yè)強基 經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升

工業(yè)經(jīng)濟的“筋骨”日益強健,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“血脈”更加暢通。全椒縣乘勢而上,深挖文旅資源富礦,全面點燃消費市場的“煙火氣”與“新熱度”。

科創(chuàng)賦能筑高地,工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)效。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增數(shù)、總數(shù)均居全市第2位。新增省級“專精特新”企業(yè)15家、創(chuàng)新型中小企業(yè)6家,分別居全市第2位、第3位。高新技術(shù)企業(yè)達201家、備案科技型中小企業(yè)達503家,分別居全市第2位、第3位。實施產(chǎn)學研合作項目25個,申報安徽省高等研究院項目4個,實施新型技術(shù)改造項目103個,獲批國家“兩新”設(shè)備更新改造項目數(shù)、資金額度分別居全市第1位、第2位。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.7%、居全市第1位,總量突破10億元。新增省級企業(yè)研發(fā)中心3家、技術(shù)中心2家、科技企業(yè)孵化器1家。新授權(quán)發(fā)明專利169件、居全市第2位。獲評省科學技術(shù)獎2個、居全市第1位。全柴獲批國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點、獲評國家級制造業(yè)單項冠軍,均為全市唯一,與奇瑞汽車合作開發(fā)的國內(nèi)首款柴油混動專用發(fā)動機成功點火。高端裝備、智能家電、新型儲能產(chǎn)值分別增長20%、40%、140%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到40%。

文旅融合拓場景,消費市場添活力。全椒縣持續(xù)豐富農(nóng)文旅體商多元消費場景。2025年“正月十六走太平”登上《人民日報》頭版,品牌影響力擴大;連續(xù)三年承辦“皖美山水”騎行賽,復興湖國際垂釣中心首辦國家級賽事,南農(nóng)大菊博園首屆菊展開園,太平劇院主體竣工,小龍蝦節(jié)、櫻花節(jié)、羊肉面節(jié)等活動多點開花。大墅龍山—馬廠櫻花園獲評全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,瘋狂拖拉機農(nóng)場入選全省文旅“三新”案例,山湖景觀大道入選全國“公路+旅游”十佳案例(全省唯一),文旅品牌矩陣擴容。全年接待游客553萬人次、實現(xiàn)旅游收入49.8億元,分別增長12.3%、13.1%。出臺消費刺激政策,發(fā)放“以舊換新”補貼1.7萬筆、消費券576萬元,撬動消費7845萬元。新增電商主體35個,網(wǎng)上零售額增幅較上年提高6.7個百分點。全椒縣獲評全國縣域商業(yè)建設(shè)行動“領(lǐng)跑縣”。

項目牽引強保障,投資增長穩(wěn)支撐。全年實施政府投資項目66個,完成投資80.9億元,基礎(chǔ)設(shè)施短板持續(xù)補齊。納入省重點項目15個,年度投資完成率達140.7%、居全市第2位;參加省集中開工項目14個,總投資53.2億元,項目推進質(zhì)效顯著。累計入庫專項債項目27個,總投資252億元、居全市第2位,年度發(fā)行19.1億元,資金保障力度持續(xù)加大。獲批競爭性項目69個、居全市第3位,爭取中央預算內(nèi)資金、“兩重兩新”資金4億元、居全市第3位,政策紅利持續(xù)釋放。超前謀劃儲備“十五五”重大項目498個,總投資1550億元,為長遠發(fā)展蓄勢儲能。聚力攻堅“雙招雙引”,億元以上項目新簽約54個,高質(zhì)量項目占比達96.3%,新開工49個、新投產(chǎn)35個,均居全市第3位;創(chuàng)新人才引育模式,選聘“科技副總”12名,選派“產(chǎn)業(yè)教授”6名,高層次人才總量居全市第1位,其中當年新引進72人,人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局加速形成。健全項目規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)機制,召開要素保障會21場次,精準對接企業(yè)需求,支持企業(yè)融資38.1億元,提供擔保貸款、續(xù)貸過橋資金18.2億元;盤活低效土地884.1畝,新增城鎮(zhèn)開發(fā)邊界1436.5畝,為項目落地提供充足要素保障。

深耕三農(nóng)領(lǐng)域 鄉(xiāng)村振興走深走實

三農(nóng)是安天下、穩(wěn)民心的壓艙石。全椒縣始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,聚焦農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標,推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落地見效。

筑牢農(nóng)業(yè)根基,產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”,順利達成“二十二連豐”目標,筑牢糧食安全壓艙石。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,肉蛋總產(chǎn)增長11.5%,稻蝦共作面積保持在36萬畝以上。綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,溫氏標準化養(yǎng)殖場等12個項目簽約落地,凈增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,總數(shù)達53家、居全市第2位。爭取資金2.1億元,新建改造高標準農(nóng)田7.8萬畝,找回耕地1.5萬畝。全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心增加到9個,新增省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2家、數(shù)字應用場景5個。南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園加快建設(shè),成功申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部項目6個,總投資3.2億元,南農(nóng)大滁州研究院揭牌;中心區(qū)一期即將竣工驗收,3480畝試驗區(qū)建設(shè)進度過半;“南農(nóng)47”優(yōu)質(zhì)大豆、“寧香粳9號”高品質(zhì)水稻在縣內(nèi)推廣試種,單產(chǎn)分別達500斤、1300斤,優(yōu)質(zhì)糧油品種培育與推廣取得突破。

扮靚和美鄉(xiāng)村,人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。十字鎮(zhèn)全域土地綜合整治實施方案通過全省首批評審,納入省農(nóng)發(fā)行儲備庫,為全市首批此類項目樹立標桿。全年建成省級精品示范村1個、中心村4個、人居環(huán)境示范點20個,鄉(xiāng)村風貌持續(xù)提升。城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進,二水廠深度處理工程進度過半,三水廠改擴建主體工程完工,白酒、石沛水廠收回運營,農(nóng)村供水保障能力持續(xù)增強。養(yǎng)護農(nóng)村公路112公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)256.8公里,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。襄河八波村獲評全國文明村,武崗荒草圩民宿獲評全國四星級鄉(xiāng)村民宿,六鎮(zhèn)大張村、孫家村分別獲評全省民族團結(jié)進步模范集體、皖美休閑旅游鄉(xiāng)村,大墅劉興村獲評省級精品主題村,鄉(xiāng)村品牌影響力持續(xù)提升。

厚植民生福祉,農(nóng)民生活愈發(fā)舒心。堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,投入1.3億元實施銜接資金項目13個,開發(fā)公益性崗位669個,幫扶務(wù)工就業(yè)7508人,1002戶監(jiān)測對象和6566戶脫貧人口穩(wěn)定消除致返貧風險。在全市率先開展農(nóng)村集體“三資”管理集中整治,清繳各類欠款3093萬元,促進增加集體收益683萬元。建成農(nóng)村幸福院6處,新增基層衛(wèi)生院特色???個、醫(yī)療延伸服務(wù)點4個,基層診療量增長5.4%,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升,農(nóng)民生活品質(zhì)不斷改善。

深化改革開放 發(fā)展活力全面迸發(fā)

改革是破局關(guān)鍵,開放是必由之路。全椒縣以刀刃向內(nèi)的勇氣破除體制機制障礙,以海納百川的胸懷融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局,在重點領(lǐng)域改革上持續(xù)發(fā)力,在對外開放合作上提質(zhì)增效,在營商環(huán)境優(yōu)化上不斷突破,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源和活力源充分涌流。

聚焦重點改革,釋放內(nèi)生發(fā)展動力。堅持以改革破難題、激活力,年度重點改革任務(wù)全部圓滿完成,改革紅利持續(xù)釋放。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職清單,厘清縣鄉(xiāng)權(quán)責邊界698項,為基層減負274項,基層治理效能持續(xù)提升。扎實推進二輪土地延包試點工作,西王鎮(zhèn)獲評全省試點,為農(nóng)村土地制度改革積累經(jīng)驗。綜合窗口改革入選全省政務(wù)服務(wù)效能提升典型案例,基層衛(wèi)生健康、村醫(yī)管理工作在全省作經(jīng)驗交流,改革示范效應凸顯。全椒縣位列全省“畝均效益領(lǐng)跑縣”第10名,縣經(jīng)開區(qū)獲評全省“畝均效益領(lǐng)跑園區(qū)”,6家企業(yè)上榜全省“畝均效益領(lǐng)跑者”名單,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。開展國有資產(chǎn)摸底清理,完成5家政府融資平臺退出任務(wù),匯科、全鑫兩家企業(yè)成功通過AA+主體信用評級,發(fā)行全省縣域首單科創(chuàng)債,利率創(chuàng)全市新低,國有資本運營能力顯著增強。在全市率先開展水務(wù)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化工作,成功獲得省數(shù)據(jù)交易所登記證書,資產(chǎn)評估價值居全省同類領(lǐng)先水平,數(shù)字資源價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)突破。擴面“農(nóng)業(yè)保險+”改革,創(chuàng)新設(shè)立全省首個小龍蝦產(chǎn)業(yè)“一鏈一險”,覆蓋養(yǎng)殖規(guī)模25.1萬畝,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

拓展開放格局,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)。全年引進長三角地區(qū)億元以上項目47個,占全縣比重超80%。完成縣經(jīng)開區(qū)擴區(qū)規(guī)劃研究,規(guī)劃寧滁合(全椒)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū);化工園區(qū)通過D級復核,獲批應急部、財政部重大安全風險防控專項,全市唯一、全省唯二。受理長三角地區(qū)通辦事項1100余件,170余項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。與南京都市圈八區(qū)縣簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作備忘錄,7件保護產(chǎn)品入選首批名錄。拓展對外貿(mào)易,幫助縣內(nèi)企業(yè)爭取廣交會展位32個、創(chuàng)歷史新高,新增跨境電商企業(yè)6家、外貿(mào)企業(yè)25家,布局海外倉13個。實際利用外資1459萬美元,居全市第1位。

優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。貫徹落實全國統(tǒng)一大市場部署,建立公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度,規(guī)范招商引資行為,廢止、清理政策文件57件。上線“高效辦成一件事”54項,全年辦理7200余件。收辦企業(yè)“掛號”訴求198件、辦結(jié)率100%。加快建設(shè)“無證明城市”,企業(yè)開辦全程電子化率達99%。新登記市場主體3961戶,總數(shù)突破4.4萬戶。開展“全企供贏”供需對接活動53場,促成供銷額2.9億元。

提升城鄉(xiāng)品質(zhì) 融合發(fā)展彰顯魅力

城與鄉(xiāng),共生共榮。全椒縣推動城市煥新與鄉(xiāng)村雅致交相輝映,繪就“城鄉(xiāng)一體、美美與共”的幸福圖景。

推進城市更新,完善功能提升能級??h國土空間規(guī)劃完成部省備案,批復10個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃、60個村莊規(guī)劃,37個專項規(guī)劃形成階段性成果,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善。編制城市更新實施方案,投資3.4億元實施城市功能補短板項目15個,改造道路5條、背街巷道5400平方米,新改建燃氣、雨污管網(wǎng)25公里,改造雨污管網(wǎng)錯接34處,解決城市易澇地段4處,城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。完成16個老舊小區(qū)改造,新建停車場2個、公共停車位610個、公用充電樁540個,建成街頭游園3個,新增提升綠地4.1萬平方米,城市人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化??h應急物資儲備倉庫、城南快遞物流分揀中心、大墅消防站等一批重點項目建成投用,填補城市功能空白。推進“還城于民”工程,梳理第一批城市可騰退空間17處,南屏影劇院等3處地塊改造投用,軍人接待所等5處地塊加快前期工作,城市空間利用效率持續(xù)提升。建成垃圾分類點位94個,設(shè)置便民疏導點8處、“三小修”服務(wù)點17個,開放老城區(qū)夜市3處、吸納攤點450余戶,城市煙火氣與便民度同步提升。

強化基建支撐,暢通城鄉(xiāng)聯(lián)動脈絡(luò)。全椒新港正式啟動建設(shè),區(qū)域航運能力即將提升。萬福路延伸段、G312古河大橋及連接線建成通車,北沿江高鐵全椒段快步推進,陳淺大橋開工建設(shè),大墅站站前廣場、全祿高速、G40六鎮(zhèn)互通、S213改擴建等項目前期工作扎實推進,立體交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。長三角一體化供水保障工程(全椒段)加快建設(shè),汪郢河補水線路全線貫通,全年累計引調(diào)水1.6億立方米,有力保障滁城及全縣供水安全。實施滁河防洪治理三期工程,蘇姚一二級站、城北排澇站、西官圩排澇站建成投用,駟馬山灌區(qū)全椒片順利通過竣工驗收,水利防洪減災能力顯著增強。220kV敬梓變、全縣首個電網(wǎng)側(cè)儲能項目開工建設(shè),電力保障能力持續(xù)提升。大墅天然氣門站加快前期工作,新建供氣管道121.4公里,新增5G基站212個,能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面持續(xù)擴大。

堅守生態(tài)底線,繪就綠色宜居畫卷。全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例提升至82.9%。襄河景觀帶提升改造、襄河(城區(qū)段)支流水環(huán)境綜合治理及生態(tài)修復工程等項目加快推進。馬廠水庫獲評省級幸福湖,趙店水庫獲評市級幸福湖,襄河申報國家級幸福河湖已報省評審。小龍蝦尾水環(huán)保治理首批3個示范點建成運行。5個國省控斷面水質(zhì)均值達標,飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。修復礦山、土壤生態(tài)40萬平方米。完成營造林7.2萬畝、爭取國土綠化示范項目資金623萬元,均居全市第1位。

增進民生福祉 社會事業(yè)穩(wěn)步向前

高質(zhì)量發(fā)展的每一步,都鐫刻著惠民生的溫度。2025年,保障民生支出30.1億元,占財政總支出83.9%,29項民生實事全部達標,全椒縣用實際行動兌現(xiàn)“民生優(yōu)先”的莊嚴承諾。

聚焦教文衛(wèi)體,豐富公共服務(wù)供給。全年投入1.3億元,新建改造中小學、幼兒園10所。獲評國家學前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,在全市率先完成“雙創(chuàng)”任務(wù),教育均衡發(fā)展水平顯著提升。滁州應用技術(shù)學校對口高考本科錄取人數(shù)、錄取率均居全省前列,斬獲世界職業(yè)院校技能大賽3金2銅歷史最好成績,入選全省首批縣域產(chǎn)教融合體。南農(nóng)大繼續(xù)教育全椒教學點完成教育部備案,開展首批招生。新增市級非遺工坊2個、縣級非遺傳承人5名。創(chuàng)編廬劇2部,首部“走太平”主題微短劇開機拍攝,縣美術(shù)館開放運營。全年摘得省級以上賽事金牌27枚、居全市第1位,成功舉辦全國青少年擊劍公開賽,縣教體局、襄河鎮(zhèn)獲評全國群眾體育先進單位。

筑牢保障底線,增強群眾幸福質(zhì)感。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7200人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.6億元。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提速,基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核連續(xù)兩年全市第1,縣中醫(yī)院獲批全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保超額完成目標,在全市率先實行高齡津貼“免申即享”,發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼2862萬元,全縣首個嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)投運,養(yǎng)幫扶康養(yǎng)中心獲全國“敬老文明號”。落實優(yōu)化生育政策,發(fā)放育兒補貼1250萬元(惠及2194名新生兒),新增托育機構(gòu)4家、托位568個。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標,發(fā)放救助資金1.5億元,兜底保障堅實有力。

深化系統(tǒng)治理,守護社會和諧穩(wěn)定。扎實開展“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項行動,“儒林所愿”入選全省基層治理典型案例,化解糾紛5800余件。全椒縣“集結(jié)號”志愿服務(wù)隊獲省級志愿服務(wù)大賽一等獎,石沛黃栗樹村村規(guī)民約入選全省“百佳”名單,大墅劉興村積分制入選首批“滁州有讓”先進典型。落實領(lǐng)導干部大接訪,出臺全市縣級首個政務(wù)服務(wù)熱線提質(zhì)規(guī)范,合理訴求一次性辦結(jié)率較上年提升7個百分點。縣法院獲評“全國模范法院”,縣檢察院辦理案件入選最高檢典型案例。

寒冬蓄勢,春啟新程。當前正值收官沖刺與謀局開局的關(guān)鍵階段,立足新起點,全椒縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央及省委、市委部署,錨定經(jīng)濟發(fā)展要求抓實“四穩(wěn)”工作,圍繞“十美全椒”、緊扣“343” 發(fā)展思路推進“十大行動”,推動經(jīng)濟質(zhì)效提升、量勢增長,聚力彰顯發(fā)展氣勢美、培育科技新質(zhì)美、構(gòu)建開放格局美、塑造城鄉(xiāng)形象美、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風和諧美、勾勒椒襄山水美、筑牢法治秩序美、共享民生生活美、厚植文化內(nèi)在美、昂揚爭先狀態(tài)美,奮力打造 “十全十美” 新全椒,書寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

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