在上海松江區(qū)洞涇鎮(zhèn)，一座占地170畝的現(xiàn)代化科創(chuàng)園區(qū)——G60松江·中安科創(chuàng)園，正成為滬皖產業(yè)協(xié)同發(fā)展的標志性樣本。這座由安徽省投資集團與上海松江區(qū)政府聯(lián)合共建的“科創(chuàng)飛地”，創(chuàng)造性地采用企業(yè)注冊、稅收均在松江的模式，讓入駐企業(yè)不再“二選一”，而是同步獲取上海的前端創(chuàng)新資源與安徽的后端產業(yè)化縱深。

　　這一探索在長三角尚屬首創(chuàng)。自2021年底北區(qū)8萬平方米開園運營，到2025年6月南區(qū)全面投用，園區(qū)20萬平方米空間已形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產業(yè)化基地”的完整發(fā)展鏈條，累計招引入駐企業(yè)61家。

　　前端享上海資源，后端有安徽保障

　　“科創(chuàng)飛地”的核心價值在于打破行政壁壘，讓要素跨區(qū)域自由流動。園區(qū)企業(yè)在前端可享受上?！按髲埥闭呒t利，以及松江區(qū)的人才、區(qū)位和產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢；在后端，企業(yè)能獲得安徽的貼身服務，一旦有更大規(guī)模的土地、廠房等需求，安徽可提供戰(zhàn)略縱深的保障。

　　這種“雙份支持”對研發(fā)型企業(yè)尤其具有吸引力。合肥艾創(chuàng)微電子在上海設立的全資子公司——上海明達微電子，正是看中上海高校密集、人才資源豐富的優(yōu)勢，將芯片研發(fā)設計中心落在園區(qū)，其技術研發(fā)成果直接反哺合肥母公司的產品迭代與產業(yè)化升級。

　　園區(qū)已成功引進瑞士百超集團亞太區(qū)總部、西班牙達諾巴特上海卓越中心、攻克半導體設備“卡脖子”技術的上海微釜半導體、中國工程院馬軍院士領銜的環(huán)境技術研究院等一批標桿項目。百超(上海)精密機床有限公司更在2025年獲批跨國公司地區(qū)總部。

　　市縣“飛”上海，科研“前哨站”嵌入創(chuàng)新策源地

　　園區(qū)承載的不僅是單個企業(yè)的跨區(qū)域布局，更成為安徽中小城市破解“缺人才、缺技術”瓶頸的橋頭堡。滁州天長市、安慶岳西縣、淮北相山區(qū)、宿州蕭縣等安徽市縣，紛紛在園區(qū)設立“長三角創(chuàng)新協(xié)同中心”。

　　天長(上海)離岸科創(chuàng)中心的實踐頗具代表性。安徽金盾涂料公司將研發(fā)銷售放在上海，匯聚了12位研發(fā)人員，其中包括4位國際頂級涂料科學家，企業(yè)去年營收已突破5億元，預計今年有20%左右的增長。這種“生產基地在天長、研發(fā)銷售在上?！钡哪Ｊ?，讓企業(yè)獲得了技術創(chuàng)新的關鍵人才支撐。

　　蕭縣則在園區(qū)設立“蕭縣·長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間”，安徽海尚變頻技術有限公司首家入駐，上海研發(fā)中心已聚集10多名碩士以上學歷研發(fā)人員，去年完成5個研發(fā)項目。

　　政策禮包加持，飛地模式走向制度化

　　科創(chuàng)飛地的蓬勃發(fā)展，離不開制度層面的系統(tǒng)支持。2025年3月，安徽省發(fā)展改革委、省科技廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省推進長三角科創(chuàng)飛地建設發(fā)展的實施意見(試行)》，明確科創(chuàng)飛地具有技術研發(fā)、產業(yè)孵化、種子發(fā)現(xiàn)、人才服務四大功能，并在研發(fā)合作、人才金融等要素保障方面給予相應政策支持。

　　這一省級層面的制度設計，為各地科創(chuàng)飛地從“自發(fā)探索”走向“規(guī)范運行”提供了指引。目前，安徽已在上海建立10多家科創(chuàng)飛地，累計建設研發(fā)實驗室超6萬平方米，招引高層次人才近600人，在安徽落地轉化項目16個，總投資超6億元。

　　園區(qū)同步深化產教融合。上海工程技術大學國家大學科技園中安孵化器、上海對外經貿大學創(chuàng)業(yè)學院新質生產力產教融合實踐基地相繼在園區(qū)揭牌，通過教育賦能產業(yè)、產業(yè)反哺教育的方式，解決人才供需結構性矛盾。

　　協(xié)同邏輯：讓資本到最得利處，企業(yè)到最舒服處

　　從更宏觀的視角看，G60松江·中安科創(chuàng)園的模式價值，在于找到了一條“政府引導、市場運作”的區(qū)域協(xié)同路徑。園區(qū)完全采用企業(yè)化運作，由皖投智谷科技發(fā)展(上海)有限公司投資建設和運營管理，總投資20億元，通過市場的邏輯和生態(tài)的整合，讓資本到最得利的地方，企業(yè)到最舒服的地方，實現(xiàn)產業(yè)鏈布局最優(yōu)化。

　　2026年1月，上海市科委副主任翟金國在調研園區(qū)時指出，當前正值上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心建設擴圍提質的關鍵階段，G60科創(chuàng)走廊作為重要平臺和承載區(qū)，已建立起良好的合作機制和創(chuàng)新生態(tài)。

　　從企業(yè)“飛”上海設立研發(fā)中心，到市縣“飛”松江搭建人才前哨，再到省級層面出臺飛地政策禮包，這套“科創(chuàng)飛地”的協(xié)同邏輯正在被更多實踐所驗證。當上海的創(chuàng)新資源與安徽的產業(yè)縱深通過一個園區(qū)實現(xiàn)高效嫁接，長三角一體化的想象空間便從“地理相鄰”走向了“功能相融”。