臺傳媒記者谷尚輝 臺傳媒通訊員潘勝燕
凌晨，玉環(huán)市黃泥坎果蔬批發(fā)市場的臨時疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)，攤販們有條不紊地擺放著新鮮果蔬，迎接新一天的生意。
這里原本嘈雜混亂的占道經(jīng)營景象已然變得整潔有序，這一轉(zhuǎn)變源于玉環(huán)以“疏堵結(jié)合”精準(zhǔn)破解了困擾多年的占道經(jīng)營頑疾。
今年以來，玉環(huán)市聚焦群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、安全隱患等突出問題，以黃泥坎果蔬批發(fā)市場專項整治為抓手，堅持疏堵結(jié)合、精準(zhǔn)施策、長效管控，既破解了長期以來的城市管理頑疾，也守護(hù)了攤販的民生生計與市民的出行安全。
摸排流動攤販，建立臺賬
黃泥坎果蔬批發(fā)市場作為玉環(huán)本地核心果蔬集散地，緊鄰城市主干道，車流密集。長期以來，大量流動攤販在清晨高峰時段聚集于公路兩側(cè)占道經(jīng)營，擠占機(jī)動車道，造成交通擁堵，更讓攤販自身置身于往來車流中，安全隱患重重。
“以前流動攤都擺在路上，又堵又亂，走路開車都不安全?！奔易「浇男炫空f，道路擁堵、垃圾亂扔、污水亂倒，居民和司機(jī)都深受其擾。
面對這一城市管理“老大難”，玉環(huán)市沒有簡單地采取“一刀切”的取締方式，而是確立了“疏堵結(jié)合、精準(zhǔn)施策”的工作思路。
玉環(huán)市綜合行政執(zhí)法局堅持教育引導(dǎo)先行，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織30余名整治組隊員開展專項整治行動，跟公路沿線流動攤販逐一面對面溝通勸導(dǎo)。
執(zhí)法人員耐心講解占道經(jīng)營的交通安全風(fēng)險、市容管理相關(guān)規(guī)定，同步宣傳臨時疏導(dǎo)點(diǎn)的安置政策，充分傾聽攤販的經(jīng)營訴求與實際困難。
整治組同步開展流動攤販信息全量摸排登記工作，建立包含問題點(diǎn)位、攤販信息、售賣物品及現(xiàn)場照片的“一戶一檔”整治臺賬，累計完成132家流動攤販的信息摸排登記，發(fā)放安全經(jīng)營與整治宣傳告知書130余份，全面摸清了占道攤販底數(shù)。
“我們摸排發(fā)現(xiàn)，很多攤販也知道路邊擺攤不安全，但苦于沒有合適的固定經(jīng)營場地，只能在路邊占道經(jīng)營?！庇癯菆?zhí)法中隊中隊長劉建平說，通過多輪上門勸導(dǎo)、政策宣講，絕大多數(shù)攤販都表示愿意配合入駐臨時疏導(dǎo)點(diǎn)。
“疏堵結(jié)合”破解占道頑疾
既要“堵得住”亂象，更要“疏得通”民生。為妥善解決流動攤販的經(jīng)營需求，玉環(huán)市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合玉城街道辦事處規(guī)劃建設(shè)了黃泥坎果蔬批發(fā)市場臨時疏導(dǎo)點(diǎn)，為流動攤販劃定專屬固定經(jīng)營區(qū)域，配套完善基礎(chǔ)保障設(shè)施。
為確保疏導(dǎo)安置工作全程公平公正、公開透明，該局還專門組織召開流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)安置會，轄區(qū)內(nèi)所有意向入駐的流動攤販全部參會。
會上，執(zhí)法人員詳細(xì)解讀了疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營管理規(guī)定、安全經(jīng)營規(guī)范、日常保潔要求、攤位分配規(guī)則等核心內(nèi)容，現(xiàn)場逐一解答攤販疑問。
現(xiàn)場嚴(yán)格按照既定流程舉行經(jīng)營名額與攤位擺放區(qū)域抽簽儀式，全過程由執(zhí)法人員全程監(jiān)督、全程留痕，確保公開透明。通過抽簽安置，目前已累計完成63家流動攤販的規(guī)范入駐，實現(xiàn)了市場周邊公路沿線占道流動攤販的應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、有序安置。
“以前天不亮就來路邊占位置，旁邊大貨車呼呼地過，一邊賣菜，一邊提心吊膽?！笔圪u蔬菜的攤主王師傅說，現(xiàn)在大家有了固定攤位，心里踏實，生意也比以前穩(wěn)定。
在完成攤販安置入駐后，玉環(huán)市綜合行政執(zhí)法局同步跟進(jìn)，建立疏導(dǎo)點(diǎn)常態(tài)化閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實分區(qū)經(jīng)營要求，專門劃定自產(chǎn)自銷專屬預(yù)留區(qū)與批發(fā)經(jīng)營區(qū)，杜絕攤位搶占亂象；規(guī)范場內(nèi)車輛停放秩序；推進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)亮化工程、場地劃線、環(huán)境美化等配套提升工作，切實優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。
“流動攤販整治，從來不是‘一禁了之’，而是要在規(guī)范管理與民生保障之間找到平衡點(diǎn)?！庇癍h(huán)市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過精細(xì)化的日常管理，讓疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范有序，才能最終實現(xiàn)市容環(huán)境提質(zhì)、交通安全提級、民生保障提效的多方共贏。
