近日，當涂縣亮出2025年優(yōu)化營商環(huán)境年度“總答卷”：實施“標準地”改革的小型社會投資低風險類工程項目最快11個工作日即可拿到“施工鑰匙”；不動產登記全域“全程網辦”、辦稅平均等待時間縮短六成，企業(yè)用工幫招4800人、擔保融資到賬5.8億元……一連串硬核數據背后，是當涂把優(yōu)化營商環(huán)境寫進“生命線工程”的堅定決心，也是縣域經濟邁向高質量發(fā)展的生動注腳。2025年，當涂縣系統(tǒng)推進政務服務、政企互動、要素供給、法治保障等領域改革創(chuàng)新，取得顯著成效，企業(yè)和群眾的滿意度不斷提高。
拿地即開工：
審批革命刷新“當涂速度”
把11天做成“開工鑰匙”，是當涂目前最響的招牌。該縣把投資項目從立項到竣工驗收涉及的行政審批事項整合為四階段，建立“一個窗口”集成服務、“一張藍圖”項目生成、“一網通辦”跨域審批、“一套材料”多項申報、“一套機制”規(guī)范運行的“五個一”管理體系。政府投資類、社會投資類、工業(yè)類項目審批時限分別壓縮至56個、39個、26個工作日以內，實施“標準地”改革的小型社會投資低風險項目最短11個工作日即可開工，達到長三角一流水平。
發(fā)展靠項目，項目要招引。今年以來，當涂縣通過以商招商，引進數郜智能飲品設備、聚佳舒食高端鮮食等項目25個，為主導產業(yè)注入新活力。在項目推進過程中，當涂縣利用土地公告30天“空窗期”，推行“模擬審批+容缺受理+承諾補辦”，帶方案出讓的標準地17個工作日完成報建審批。2025年，當涂縣新太科技陽極銅棒項目實現當年開工、當年投產、當年入規(guī)。
業(yè)務云端行：
多維舉措助力“簡事快辦”
近年來，當涂將不動產登記全部搬進“云端”，商品房轉移及抵押登記實現“不見面辦”。依托電子簽名、電子印章、實時數據共享，全縣所有不動產登記業(yè)務實現“全程網辦”“跨省通辦”，拓展“不動產登記+公證”“+公積金”等多元融合場景，推進網簽備案與預告登記同步辦理及存量房預告登記。作為全省辦稅服務廳轉型升級試點，當涂全面推行征納互動、“簡事快辦”，業(yè)務辦理流程時間壓縮30%以上，線下進廳人次下降51%，納稅人平均等待時長減少60%，辦稅便利度顯著提升。審批鏈條每減一環(huán)，市場主體的鬧鐘就撥快一格。
與此同時，當涂用水、用氣報裝實現無外線工程不超過1個工作日辦結、有外線工程不超過3個工作日辦結，辦件材料壓縮為0件。獲得用電方面，優(yōu)化電力接入服務，落實“零投資”“少投資”政策，為510家小微企業(yè)架設外線，企業(yè)接電時長同比縮短25%。
數據多跑路：
數智技術賦能“無證明之城”
在數字化政務服務建設方面，當涂縣深入推進“無證明城市”建設，依托大數據、信息化等技術手段，打破部門之間的信息壁壘，實現數據共享和互聯互通。通過整合資源、優(yōu)化流程、信息共享等方式，實現了辦事環(huán)節(jié)的精簡、辦理時間的縮短和辦事效率的提升，真正做到了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。
該縣政務服務中心設置工程建設、不動產、水電氣聯合報裝、稅務、人社、企業(yè)開辦、社會事務、公安8類綜合窗口；“一網通辦”實現強化。2025年，縣級1773項政務服務事項完成動態(tài)維護，兩年共計部署上線運行66個“一件事”，其中，國家級41個、省級25個。截至目前，“一件事”相關業(yè)務累計使用8000余次?！盁o證明城市”建設覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)，實現免提交證明材料1238個，證明材料免提交率達98.18%，居全市前列。
全生命周期：
“要素保姆”深化為企服務
項目落地，要素先行。黃池鎮(zhèn)睿博汽車零部件注塑生產一期項目已全面投產。該項目由安徽中森睿博汽車零部件有限公司投資1.1億元，分兩期建設，是黃池鎮(zhèn)從蕪湖成功招引的優(yōu)質項目。為確保項目盡快落地投產，黃池鎮(zhèn)在2024年11月進行項目簽約，根據企業(yè)實際需求，協助企業(yè)租賃7500平方米的廠房，2025年1月開工建設，在兩個月內便幫助企業(yè)“拎包入住”?！绊椖客七M速度之快、政府服務之周到，為我們后續(xù)投產提供了有力保障。達產后，我們將年產100萬套汽車內飾注塑零部件。”該公司生產主管陳海說。
當涂積極行動，在惠企政策措施上做“加法”，在企業(yè)成本負擔上做“減法”，全力激發(fā)民營經濟發(fā)展活力，促進民營經濟高質量發(fā)展。在強化用地保障方面，當涂將“標準地”改革迭代至3.0版，畝均效益評價、土地節(jié)約集約利用綜合改革、閑置低效用地清理、“機器上樓”等機制同步發(fā)力，獲批用地2304畝，出讓“標準地”項目17宗、1155.55畝；“善新貸”“專精特新貸”“質量強鏈貸”等金融產品累計放款5.5億元，幫助企業(yè)擔保融資5.8億元；跨區(qū)域勞務協作常態(tài)化開展，全年幫扶企業(yè)招工4800人；2025年為企業(yè)稅費減免、兌現資金4.46億元。
在當涂經濟開發(fā)區(qū)，該縣工信局主動上門走訪安徽興華智能包裝科技有限公司后得知，企業(yè)引進兩條國內先進的“六合一”全自動紙箱生產線后，未及時申請項目貸款貼息補貼。該縣工信局企業(yè)服務專班迅速啟動“政策直通車”機制，會同當涂經濟開發(fā)區(qū)安排專人“一對一”輔導企業(yè)申報，很快幫助企業(yè)成功申請到86萬元貼息資金。政策“直通車”讓紅利從“人找錢”變成“錢找人”，企業(yè)只管踩油門，政府負責清路障。
近年來，當涂縣通過“網格化分包+全員包保”模式，持續(xù)將企業(yè)服務專員機制升級為“全生命周期”陪伴模式。常態(tài)化召開企業(yè)家懇談會，定期舉辦商會活動，針對企業(yè)創(chuàng)業(yè)期、成長期、成熟期不同需求，分別扮演“合伙人”“店小二”“守門人”角色，精準破解要素保障難題。
綜合查一次：
法治護航實現“無事不擾”
當涂通過線上線下相結合的方式，暢通民營企業(yè)反映訴求的渠道。線上搭建為企服務平臺，線下設立為企服務中心和“辦不成事”反映窗口，系統(tǒng)收集并閉環(huán)解決企業(yè)反映的問題。此外，還建立了民營企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機制，確保企業(yè)訴求“即收即辦、快查快處、立行立改”。在多項“組合拳”下，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，越來越多的企業(yè)選擇在當涂落戶。
當涂推進“綜合查一次”改革。審核公布65家具有法定執(zhí)法檢查資格單位，積極推廣檢查碼系統(tǒng)，實施涉企聯合檢查和預告檢查制，聯合率達98%。探索實施包容審慎監(jiān)管，落實《當涂縣輕微違法行為免罰清單》，累計實施輕微免罰案件1178件，免罰金額887萬元。
線上“為企服務平臺”與線下“辦不成事”窗口雙軌并行，企業(yè)訴求“即收即辦、快查快處”。2025年以來，共審結商事案件3666件，結案標的額9.8億元。聚焦涉民企債權案件辦理，組織開展專項執(zhí)行行動15次，累計執(zhí)行到位金額6300余萬元。著力提升破產清算案件審理質效，依法宣告企業(yè)破產12件、促成企業(yè)重整2件，累計處置固定資產價值4500余萬元，盤活閑置土地130畝。堅持依法從嚴懲處導向，嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權益的刑事犯罪，審結相關案件21件。
錨定2026，再升級。
未來，對標融入長三角一體化，當涂將持續(xù)打響“響當當”營商環(huán)境品牌：深化“無證明城市”建設，拓展鎮(zhèn)村服務場景；推廣“綜合查一次”3.0版，提升聯合查、規(guī)范查、精準查水平；迭代“高效辦成一件事”，推出更多涉企涉民服務場景；完善惠企政策直達快享機制，擴大“免申即享”“即申即享”覆蓋面，以一流營商環(huán)境為縣域經濟高質量發(fā)展注入持久動能。
