5月8日，浙江日報披露了2026年“8+4”經(jīng)濟政策體系的最新落地進展。今年初，浙江發(fā)布新一輪“8+4”經(jīng)濟政策體系，以8個重點領(lǐng)域政策包和4張要素保障清單支撐高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，浙江已實現(xiàn)一季度省級資金“大頭落地”目標，要素保障同步提速。

　　1月至4月，全省共批準建設(shè)用地8.18萬畝，同比增長11%；供應國有建設(shè)用地10.65萬畝，其中出讓工業(yè)用地3.38萬畝；全省海域范圍內(nèi)批準用海6.03萬畝。一季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達23684億元，同比增長6.0%，高于全國1個百分點，政策托舉效應持續(xù)顯現(xiàn)。

　　自2022年起，浙江每年年初推出“8+4”經(jīng)濟政策體系，已成為該省標志性經(jīng)濟政策品牌。今年的“8+4”體系于2月26日正式發(fā)布，8個政策包覆蓋教育科技人才一體改革發(fā)展、先進制造業(yè)發(fā)展、服務業(yè)擴能提質(zhì)和消費轉(zhuǎn)型升級、世界一流強港和交通強省建設(shè)、高水平對外開放、擴大有效投資、城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等八大領(lǐng)域。

　　4張要素保障清單鎖定財政金融、自然資源、能源、人才四大維度。其中，財政金融安排省級財政支持資金1053.8億元，力爭為經(jīng)營主體減負2500億元以上；自然資源保障建設(shè)用地30萬畝、用海10萬畝、用林地10萬畝；能源保障全年電量供給7700億千瓦時左右、天然氣供應220億方左右；人才保障培養(yǎng)認定卓越工程師500名以上。

　　創(chuàng)新是政策包中著墨最重的板塊。圍繞高能級科創(chuàng)平臺牽引的教科人融合貫通，浙江深化“高校+平臺+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對合作機制，今年新增聯(lián)合實驗室18家，累計超過400家。在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，浙江加快實施低空經(jīng)濟、人形機器人等省重大專項，出臺“支持企業(yè)主導實施攻關(guān)12條”改革舉措，確保重大科技項目榜單來自企業(yè)需求數(shù)不低于80%、企業(yè)牽頭或參與項目占比不低于80%。同時，浙江構(gòu)建了19個“先用后轉(zhuǎn)”成果池，入池成果累計超1萬項。

　　一季度，全省科技創(chuàng)新投入1720.54億元，較上年同期增長9.8%。211個科創(chuàng)強基項目完成投資161.4億元，投資完成率達38.47%；53個新建項目開工46個，開工率達86.8%。今年全省科技創(chuàng)新投入目標達7800億元，全社會研發(fā)投入強度力爭達到3.35%。

　　人工智能已成為浙江發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。在算力方面，截至4月底，浙江已建算力超180EFLOPS。在模型方面，不久前發(fā)布的DeepSeek-V4系列模型，上下文窗口全系標配1M token約70萬漢字，較V3版本增長近8倍，在推理、長文本處理及企業(yè)級功能上實現(xiàn)質(zhì)的躍升。在開源生態(tài)方面，浙江的魔搭社區(qū)已匯集模型總數(shù)超19萬個，服務全球超2500萬名開發(fā)者。1至2月，浙江人工智能核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長27.2%，增速比去年全年加快7.2個百分點。

　　先進制造業(yè)是另一重點發(fā)力的政策領(lǐng)域。一季度，浙江規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.9%，增速比上年全年加快2.1個百分點。規(guī)上工業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增加值均保持兩位數(shù)增長，服務機器人產(chǎn)量同比增長2.9倍。浙江“415X”先進制造業(yè)集群營今年正穩(wěn)步邁向10萬億元目標。4月，該集群完成新一輪優(yōu)化升級，新增低空經(jīng)濟與商業(yè)航天集群賽道，同時調(diào)整優(yōu)化新能源與新型儲能、工業(yè)母機與機器人等四條賽道。

　　投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。浙江第一批安排“千項萬億”重大項目1678個，年度計劃投資1.1萬億元。一季度，全省項目投資、產(chǎn)業(yè)投資分別增長7.6%和11.9%，占面上投資比重分別提高到75.2%和57.8%，制造業(yè)投資占比首次突破30%，達31%。

　　在外貿(mào)領(lǐng)域，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境，浙江第一時間出臺擴圍“一企一策”、暢通物流航線等6條應急舉措，后續(xù)迭代出臺12條措施，幫助企業(yè)解決訂單履約、原料供應、物流運輸?shù)入y題。同步啟動新一輪“千組助萬企”行動，梳理對中東出口、進口1000萬元以上企業(yè)7162家，落實“一對一”紓困措施。一季度，浙江貨物貿(mào)易進出口總值達1.38萬億元，同比增長7.1%，其中出口突破萬億大關(guān)達10369.6億元，同比增長6.8%，進口、出口連續(xù)四個季度保持雙增長。

　　要素保障的加速落地正在為企業(yè)和項目注入更強動力。圍繞“一項目一要素服務保障”機制，浙江要求省“4+1”專項基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項目比重不低于80%，列入“千項萬億”工程年度實施計劃的重大產(chǎn)業(yè)項目用地用林“應保盡?！?。一季度省級資金“大頭落地”，疊加科創(chuàng)投入近10%的增長和大規(guī)模的有效投資，政策紅利正加速轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感的實際效益。

　　從一季度成績單來看，浙江以“8+4”政策體系為牽引，推動要素資源向創(chuàng)新、制造、投資、開放等關(guān)鍵領(lǐng)域加速匯聚。隨著政策體系和保障清單的持續(xù)落地，浙江有望在“十五五”開局之年為經(jīng)濟大省承擔更大責任筑牢制度支撐。