“有了這把‘鎖’,招投標時就能‘一鎖走全省’,再也不用到每個市辦一個,也不用在每個‘鎖’上貼名字啦!”日前,安徽紫荊花建設集團有限公司相關負責人拿起一個小優(yōu)盤笑著說。
該負責人口中的“鎖”,是企業(yè)對招投標領域“CA數(shù)字證書”的形象提法,這是企業(yè)進行電子招投標的必備工具。將它插到電腦里,可以智能識別用戶身份,實現(xiàn)在線電子簽章,最終一鍵生成具有法律效力的電子標書。
然而,在過去,這個方便招投標雙方的信息化工具卻有一點不方便,那就是各個市的“鎖”不互認。為了防止帶錯,有的企業(yè)得在“鎖”上貼標簽,寫上城市的名字。一旦丟失,就得先掛失,再提交申請材料,十分麻煩。
為打破這一痛點堵點,優(yōu)化招投標營商環(huán)境,安徽省在全國率先建成全省統(tǒng)一共享的公共資源交易市場主體庫,實現(xiàn)數(shù)字證書和電子簽章全省互認,企業(yè)信息“一次錄入、全省共享”、數(shù)字證書“一地辦理、全省通用”。深入推進CA全國互認在安徽落地,覆蓋全國41家CA機構,從“一把CA走江淮”邁向“一把CA走全國”。健全由第三方主導、經(jīng)營主體參與的平臺服務評價機制,交易“掌上辦”、服務“不打烊”、投訴“不見面”持續(xù)獲得各方主體好評,經(jīng)營主體滿意度達98.32%。
記者從省發(fā)展改革委獲悉,近年來,安徽省堅持以“制度+技術”雙輪驅(qū)動為牽引、“市場+監(jiān)管”效能提升為關鍵、“首創(chuàng)性+差異化”改革為支撐,持續(xù)深化全省招標投標領域深層次改革,優(yōu)化招標投標營商環(huán)境,為縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設提供有力支撐。
招投標領域的不合理限制,破壞了市場秩序,損害了營商環(huán)境,安徽省持續(xù)清理這些不合理限制,并著力降低制度性交易成本。省發(fā)展改革委主任陳軍介紹,依托公共資源交易平臺和招標投標市場營商環(huán)境問題線索征集專欄,安徽省暢通異議和投訴舉報受理、征集問題線索渠道,緊盯招標公告、招標文件等關鍵環(huán)節(jié),2025年“雙隨機、一公開”抽查項目招標文件7904個,抽查比例達70.51%,問題數(shù)同比下降74.3%。制度性交易成本越來越低。2025年,安徽省在公共資源交易平臺“零收費”的基礎上,持續(xù)推進工程建設項目保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量保證金,共為67.67萬個經(jīng)營主體開具保函87.26萬筆,減少現(xiàn)金占用1968.11億元。健全“信用+承諾”減免政府投資工程項目投標保證金機制,為57.39萬家企業(yè)免除投標保證金1025.47億元。推行政府投資工程項目“中標貸”等延伸惠企服務,累計發(fā)放貸款24.44億元。
據(jù)了解,2025年,安徽省公共資源交易平臺評價監(jiān)測每月以滿分的優(yōu)異表現(xiàn)穩(wěn)居全國第一,“安徽省打造優(yōu)良招標投標市場環(huán)境”作為全國招標投標領域唯一案例,入選國家發(fā)展改革委《中國營商環(huán)境發(fā)展報告(2025)》。









