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長三角經(jīng)濟(jì)圈

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客流屢創(chuàng)新高,江蘇鐵路能級(jí)躍升靠什么?

  2026年“五一”假期,江蘇鐵路累計(jì)發(fā)送旅客751.5萬人次,同比增長6.7%,占長三角三省一市客發(fā)總量的35.5%,位居首位,再創(chuàng)歷史新高。鐵路占全省公鐵水空總客運(yùn)量的一半以上,成為假期運(yùn)輸?shù)闹饕瓌?dòng)力。

  放眼今年以來,破紀(jì)錄已成常態(tài)。春運(yùn)40天,江蘇鐵路累計(jì)發(fā)送旅客3425萬人次,歷史首次超過3400萬人次,位居長三角首位。春游運(yùn)輸期間,累計(jì)發(fā)送旅客3327.5萬人次,一舉打破單日最高客發(fā)量、清明假期客發(fā)總量、春游運(yùn)輸客發(fā)總量等多項(xiàng)紀(jì)錄。多項(xiàng)屢次刷新的數(shù)據(jù),指向同一個(gè)問題:江蘇鐵路何以實(shí)現(xiàn)這樣的能級(jí)躍升?

  客流爆發(fā),首先要有路可跑。8年前,江蘇鐵路版圖深陷“南密北疏”的失衡困境:蘇南高鐵網(wǎng)縱橫交錯(cuò),蘇北、蘇中卻長期徘徊在“動(dòng)車盲區(qū)”。

  破局始于2018年。青鹽鐵路通車后,江蘇進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)期。2019年,徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段開通,蘇北五市全部接入全國高鐵網(wǎng)。2020年,滬蘇通鐵路一期、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段、鹽通高鐵相繼開通,“十三五”末基本建成“三縱四橫”高鐵網(wǎng)?!笆奈濉遍_局之年,連徐高鐵開通,“鐵三角”成形,全省高鐵連環(huán)成網(wǎng)。

  路網(wǎng)通達(dá),客流自來。蘇北五市旅客發(fā)送量從2019年的3500萬人次躍升至2025年的7550萬人次,實(shí)現(xiàn)翻番,占全省比重從不足16%提升至23%;蘇中三市從1185萬人次增至3173萬人次,增長168%,占全省比重從5%提升至近10%。

  大規(guī)模建設(shè)仍在持續(xù)。截至目前,全省鐵路運(yùn)營總里程達(dá)4731公里,其中高鐵2594公里,高鐵面積密度居全國各省區(qū)第一;在建里程突破1180公里,投資規(guī)模超過3800億元,居全國前列。北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、寧淮城際鐵路等一批重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。

  “路”鋪好后,關(guān)鍵是如何運(yùn)營好。省鐵路集團(tuán)建立“一線一策”和“一日一圖”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,精細(xì)匹配運(yùn)力與客流需求。2026年春運(yùn)期間,江蘇鐵路累計(jì)開行旅客列車6.7萬列,同比增長8.8%,單日最高開行1861列,創(chuàng)歷史新高。控股鐵路圖定列車增至513對(duì),全年開行列車超17.8萬對(duì)。

  更值得關(guān)注的是,路網(wǎng)建設(shè)邏輯已從“大干線補(bǔ)齊”轉(zhuǎn)向“毛細(xì)血管貫通”。以淮安東站連接徐宿淮鹽鐵路與連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路的貢興聯(lián)絡(luò)線為例,僅6公里就實(shí)現(xiàn)兩條干線的快速連接,鹽城至南京通行時(shí)間縮短近半小時(shí)。干線補(bǔ)齊后,用短距離聯(lián)絡(luò)線撬動(dòng)區(qū)域通達(dá)效率,正是當(dāng)下路網(wǎng)優(yōu)化的核心方向。

  運(yùn)能的持續(xù)提升,離不開大規(guī)模的有效投資。2025年,全省鐵路累計(jì)發(fā)送旅客3.27億人次、發(fā)送貨物9684.8萬噸,比2019年分別增長43%和57%。2026年全省鐵路建設(shè)清單更是涵蓋北沿江、寧淮、通蘇嘉甬等11個(gè)在建項(xiàng)目,共1095公里。目前,省鐵路集團(tuán)正加快項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)鐵路資產(chǎn)證券化,以制度創(chuàng)新保障投資持續(xù)性。

  在樞紐能級(jí)維度上,南京北站正全面轉(zhuǎn)入地上結(jié)構(gòu)施工階段,站場規(guī)模達(dá)3場16臺(tái)30線,未來年旅客發(fā)送量預(yù)計(jì)達(dá)3650萬人次,將與南京站、南京南站共同構(gòu)成“三主站”樞紐體系。春運(yùn)期間,南京南站發(fā)送旅客666.8萬人次,占全省總量約五分之一;徐州東站、淮安東站等區(qū)域性樞紐同步提級(jí),一個(gè)層次分明、多點(diǎn)支撐的樞紐體系正在成型。

  從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)視角觀察,鐵路能級(jí)躍升的效應(yīng)已遠(yuǎn)超客運(yùn)本身。隨著路網(wǎng)加密,蘇北蘇中加速融入長三角核心區(qū),生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高效配置。2025年暑運(yùn),江蘇鐵路發(fā)送旅客6412萬人次,日均首次突破百萬大關(guān),成為長三角唯一達(dá)成此目標(biāo)的省份?!皽?zhǔn)通勤化”的城際出行,正在深層重塑全省的經(jīng)濟(jì)地理格局。

  面向“十五五”,全省鐵路工作部門已明確路徑:系統(tǒng)謀劃路網(wǎng)整體布局,加快“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃報(bào)批;推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快開工;確保完成年度鐵路建設(shè)投資任務(wù);基本實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化,加快打造“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的鐵路強(qiáng)省。從“客流洼地”到“流量高地”,從南密北疏到全省成網(wǎng),江蘇鐵路的躍升之路還在繼續(xù)。

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