2025年，宿遷市以“營(yíng)商環(huán)境提升年”為契機(jī)，以制度創(chuàng)新定規(guī)矩，以科技賦能提效能，以服務(wù)理念傳溫度，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代“數(shù)治”的轉(zhuǎn)變，以高水平法治支撐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

一是智慧監(jiān)管，營(yíng)造“無事不擾”的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新打造“宿懿查”綜合管理平臺(tái)，已覆蓋全市424個(gè)具有檢查主體資格的行政機(jī)關(guān)，錄入常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查等684項(xiàng)檢查事項(xiàng)、57893余家企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃統(tǒng)一審核、執(zhí)法過程全程留痕。作為智慧監(jiān)管的核心平臺(tái)，“宿懿查”管理系統(tǒng)已匯聚全市25個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、5萬余家市場(chǎng)主體的信用與風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，市司法局、市發(fā)改委等協(xié)同推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)信用“優(yōu)”企業(yè)實(shí)施“非請(qǐng)不擾”，對(duì)信用“一般”企業(yè)落實(shí)常規(guī)抽查比例和頻次，對(duì)信用“差”企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。企業(yè)信用評(píng)價(jià)專題庫(kù)已建設(shè)完成，相關(guān)數(shù)據(jù)共享至“宿懿查”平臺(tái)，依托宿心辦APP開設(shè)信用修復(fù)入口，實(shí)現(xiàn)修復(fù)“指尖辦理”。構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)監(jiān)管，在9大領(lǐng)域推行“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)實(shí)施“首違不罰”等柔性措施，重在糾偏教育，實(shí)現(xiàn)法律與社會(huì)效果統(tǒng)一。

二是主動(dòng)護(hù)航，提供“全生命周期”的法律服務(wù)。推動(dòng)法律服務(wù)前移，開展“法治體檢入臺(tái)企”“律所聯(lián)商會(huì) 攜手促發(fā)展”等活動(dòng)，截至2025年底，已為1102家企業(yè)開展“健康體檢”，法治宣傳1098次，提供法律咨詢6457次，出具法律意見書1380件，化解矛盾糾紛1202起。打造“檢小幫”“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”等護(hù)企品牌，平均每年為3000余家中小企業(yè)提供公益性“法治體檢”服務(wù)，辦理破產(chǎn)、商事糾紛化解等營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)一直居于全省前列。全國(guó)首創(chuàng)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算退出機(jī)制，累計(jì)清理“僵尸企業(yè)”3000余家，強(qiáng)制清算案件平均審理天數(shù)僅59.1天，較傳統(tǒng)流程縮短60%。常態(tài)化開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷，將簡(jiǎn)易注銷公示期由45個(gè)工作日壓縮至20日，企業(yè)僅需提交申請(qǐng)書、承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理，已辦理102件。2025年全市法院共受理公益強(qiáng)制清算案件128件?！肮媲逅恪逼放票皇I(yíng)商辦評(píng)為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新典型案例。

三是法治保障，構(gòu)建“全覆蓋”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)律師、公證、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展，建成公共法律服務(wù)中心105家并全部完成升級(jí)改造，打造覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系。全市已建成以市公共法律服務(wù)中心為核心，5個(gè)縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心為主體，4個(gè)功能區(qū)和95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心為基礎(chǔ)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共法律服務(wù)廣覆蓋行動(dòng)連續(xù)5年列入市委、市政府民生實(shí)事，惠及群眾近30萬人次，創(chuàng)新法律援助“申請(qǐng)即辦+上門服務(wù)”機(jī)制獲時(shí)任省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法庭、破產(chǎn)審判庭和電商仲裁中心，強(qiáng)化專業(yè)法治支撐。在涉外法律服務(wù)方面，全面加強(qiáng)涉外法治工作，創(chuàng)新完善涉外法治服務(wù)協(xié)作機(jī)制，我市涉外法律服務(wù)團(tuán)指導(dǎo)一涉外企業(yè)成功應(yīng)對(duì)印度反補(bǔ)貼調(diào)查并取得全國(guó)最低稅率。深化“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦，全市累計(jì)辦理涉外公證近萬件。